2022年，青島計(jì)劃改造318個(gè)老舊小區(qū)，涉及居民9.2萬人，計(jì)劃投資39.6億元截至4月底，全市283個(gè)老舊小區(qū)開工建設(shè)，開工率89%，同比增長78%，完成投資7億元，同比增長475%開工小區(qū)數(shù)和完成投資額均居山東省首位

趙彭

昨天下午，青島市城市更新和城市建設(shè)指揮部辦公室在福新大廈召開城市舊社區(qū)改造推進(jìn)會(huì)。

記者從推進(jìn)會(huì)上了解到，青島將打造城市舊社區(qū)改造3.0版本，以舊社區(qū)改造為核心，以連續(xù)的方式形成舊街區(qū)改造模式。

青島將推出老舊小區(qū)改造3.0版本。

明確三年目標(biāo)年初，青島啟動(dòng)了為期三年的城市更新和城市建設(shè)運(yùn)動(dòng)，將舊住宅區(qū)的改造作為一項(xiàng)重要任務(wù)從2022年到2024年，該市計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)1108個(gè)舊城區(qū)，惠及30萬居民其中，將力爭實(shí)現(xiàn)主城區(qū)577個(gè)2000年底前建成的老舊小區(qū)改造清障，惠及17萬居民

建立三級(jí)指揮機(jī)構(gòu)青島市不僅成立了城市更新和城市建設(shè)總指揮部，協(xié)調(diào)舊社區(qū)改造三年攻堅(jiān)任務(wù)，還成立了舊城舊村改造指揮部，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市舊社區(qū)改造工作出臺(tái)了考核辦法和實(shí)施細(xì)則，明確了三年攻堅(jiān)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任單位和責(zé)任人同時(shí)，在各區(qū)市成立舊城改造和城中村改造指揮部，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)舊住宅區(qū)的改造工作三級(jí)指揮體系有效發(fā)揮了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢

創(chuàng)建3.0版轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)2016—2019年，青島市城市舊社區(qū)改造每平方米建筑面積投資僅100元左右，改造內(nèi)容僅限于基本的這是青島舊城區(qū)改造1.0版本2020年以來，青島堅(jiān)持基礎(chǔ)班徹底改，提高班和提升班改，改造標(biāo)準(zhǔn)大幅提高今年計(jì)劃改造老舊小區(qū)803萬平方米，計(jì)劃投資39.6億元，平均每平方米改造費(fèi)用493元這是青島市舊城區(qū)改造的2.0版本在青島的改造過程中，人們發(fā)現(xiàn)僅僅通過舊居住區(qū)的改造很難滿足人們對(duì)公共服務(wù)的需求因此，提出以舊居住區(qū)改造為核心，形成連片成片的舊居住區(qū)改造格局，打造市政配套，公共服務(wù)設(shè)施完善，社會(huì)治理體系完備的街區(qū)，更好地滿足人們對(duì)美好生活的需求目前，青島正在研究制定相關(guān)政策，即將啟動(dòng)試點(diǎn)工作這將是青島城市舊社區(qū)改造的3.0版本

老舊小區(qū)改造開工率逆勢上升。

2022年，青島計(jì)劃改造318個(gè)老舊小區(qū)，涉及居民9.2萬人，計(jì)劃投資39.6億元截至4月底，全市283個(gè)老舊小區(qū)開工建設(shè)，開工率89%，同比增長78%，完成投資7億元，比去年同期增長475%開工區(qū)數(shù)和完成投資額均居山東省首位在改造小區(qū)數(shù)量比去年增長47%，面臨疫情影響的情況下，開工率逆勢上漲

根據(jù)消息顯示，2021年4月27日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局啟動(dòng)了全市2022年舊城區(qū)改造項(xiàng)目的報(bào)送工作截至去年底，共有273個(gè)社區(qū)收集了居民意愿，216個(gè)社區(qū)制定了初步方案，50個(gè)社區(qū)完成了立項(xiàng)，42個(gè)社區(qū)完成了招投標(biāo)

日前，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開動(dòng)員會(huì)，成立舊城舊村改造建設(shè)指揮部辦公室，集中其辦公室，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作針對(duì)318個(gè)社區(qū)的年度攻堅(jiān)任務(wù)，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，確保責(zé)任分工到人，壓力傳導(dǎo)到位加強(qiáng)與各區(qū)的對(duì)接，堅(jiān)持查找分管的一般問題和分管的重點(diǎn)問題，通過協(xié)調(diào)各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)，使老樓安裝電梯由247部增加到377部，增加了130部

目前，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市財(cái)政局，發(fā)改委已幫助各區(qū)籌集改造資金約14.9億元，完全滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)展改革，財(cái)政，自然資源規(guī)劃，園林林業(yè)等部門建立項(xiàng)目改造方案聯(lián)合審查機(jī)制，并將審批時(shí)間壓縮15天左右，各區(qū)按照就近原則，將318個(gè)小區(qū)捆綁成120個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，減少了一半以上的前期工作量

財(cái)務(wù)依賴性降低

從以上數(shù)據(jù)可以看出，2021年青島市城市舊社區(qū)改造資金對(duì)財(cái)政資金的依賴程度較低，各級(jí)財(cái)政直接投資占比38.12%，非財(cái)政直接投資占比61.88%其中，僅12.52%的資金由區(qū)基層財(cái)政直接投入，可見基層財(cái)政在推進(jìn)城市舊社區(qū)改造中對(duì)財(cái)政的依賴程度較低，僅不到13%的一般預(yù)算支出完成了27億元的舊社區(qū)改造