期貨和衍生品市場終于迎來了基本法。

日前，《中華人民共和國期貨和衍生品法》經(jīng)第十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過并出臺，將于2022年8月1日起施行。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，期貨和衍生品法的出臺，有效填補(bǔ)了資本市場法治建設(shè)的空白，資本市場法治體系的四梁八柱基本完成，對期貨市場法治建設(shè)具有里程碑的意義，將開啟我國期貨市場發(fā)展的新篇章。二是對相關(guān)合約概念予以完善。。

首次規(guī)定了衍生品交易

《期貨和衍生品法》統(tǒng)籌考慮期貨市場和衍生品市場，首次此將衍生品交易納入法律調(diào)整范圍。

物產(chǎn)中大期貨副總經(jīng)理景川對澎湃新聞記者表示，加強(qiáng)對衍生品交易的監(jiān)管，能夠進(jìn)一步規(guī)范我國期貨及衍生品市場運(yùn)行，明確資質(zhì)牌照，強(qiáng)調(diào)特許經(jīng)營整個(gè)行業(yè)也必須在制度不斷完善和公開，公平，公正的原則下開展業(yè)務(wù)，有市場準(zhǔn)入原則和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，避免引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)以及社會風(fēng)險(xiǎn)

最近幾年來我國衍生品市場的發(fā)展實(shí)踐表明，強(qiáng)化對金融機(jī)構(gòu)從事衍生品交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管，就抓住了衍生品交易風(fēng)險(xiǎn)尤其是場外交易風(fēng)險(xiǎn)處置的關(guān)鍵廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授韓乾告訴澎湃新聞記者，從國家立法的高度提供相關(guān)法治保障，可以更好地規(guī)范衍生品市場和交易，保護(hù)投資者和金融消費(fèi)者權(quán)益

南華期貨董事長，中國期貨業(yè)協(xié)會副會長羅旭峰對澎湃新聞記者表示，《期貨和衍生品法》從法律意義上明確了期貨交易的合法性和重要性，明確了期貨市場和經(jīng)營機(jī)構(gòu)的法律地位，為投資者未來開展期貨及衍生品相關(guān)業(yè)務(wù)奠定了法律基礎(chǔ)，也為司法機(jī)關(guān)未來審理期貨交易相關(guān)案件明確了法律依據(jù)。

明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

《期貨和衍生品法》將防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。

全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人臧鐵偉日前介紹，明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全是本法的立法目的之一《期貨和衍生品法》規(guī)定了較完善的期貨交易相關(guān)制度，如持倉限額，套期保值，交易者實(shí)際控制關(guān)系報(bào)備，保證金制度，當(dāng)日無負(fù)債結(jié)算等制度，對監(jiān)管機(jī)構(gòu)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，建立健全期貨市場監(jiān)控監(jiān)測制度，打擊違法交易行為作了規(guī)定

羅旭峰認(rèn)為，《期貨和衍生品法》以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為底線通過保證金制度，持倉限額制度，當(dāng)日無負(fù)債制度，中央對手方制度，期貨市場監(jiān)測監(jiān)控制度以及異常情況緊急處置機(jī)制等構(gòu)建了全流程，多方位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系《期貨和衍生品法》既是市場促進(jìn)法，又是風(fēng)險(xiǎn)防控法，為防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保市場健康穩(wěn)定運(yùn)行提供了法律基礎(chǔ)

方正中期期貨研究院院長王駿對澎湃新聞記者表示，作為期貨市場和期貨行業(yè)的基本大法，《期貨和衍生品法》契合了當(dāng)前市場發(fā)展要求，對期貨行業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向有重要的指引作用，有助于期貨行業(yè)更加深入規(guī)范地開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，并且有助于加強(qiáng)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全，堅(jiān)決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

為形成中國聲音創(chuàng)造有利條件

我國是全球大宗商品的主要需求國，但在大宗商品的國際話語權(quán)較弱。三是進(jìn)一步明確境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)市場營銷活動的管理規(guī)則，維護(hù)境內(nèi)交易者的合法權(quán)益。

王駿認(rèn)為，《期貨和衍生品法》為我國期貨市場逐步擴(kuò)大開放步伐，建立國際定價(jià)中心的地位創(chuàng)造了有利條件。

在韓乾看來，《期貨和衍生品法》的推出，是我國期貨和衍生品領(lǐng)域具有里程碑意義的大事，將大力提升我國期貨和衍生品市場的法治化，規(guī)范化和國際化程度，有利于形成良好的市場生態(tài)，促進(jìn)市場健康發(fā)展，助力實(shí)體企業(yè)有效管理市場風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期和收益，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，并增強(qiáng)中國期貨和衍生品市場對國際投資者和國際企業(yè)的吸引力，形成大宗商品的中國價(jià)格，保障我國經(jīng)濟(jì)安全，能源安全和金融安全。臧鐵偉介紹，根據(jù)各方意見，提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改:一是完善對衍生品交易的監(jiān)管。

羅旭峰指出，我國之所以在大宗商品的國際定價(jià)權(quán)上話語權(quán)較弱，與我國期貨市場的國際化程度不高，期貨市場在國際上的競爭力不足有較大關(guān)系《期貨和衍生品法》設(shè)專章規(guī)定了跨境交易與監(jiān)管，對期貨市場跨境互聯(lián)互通提供了法律保障，為打造中國價(jià)格，形成中國聲音創(chuàng)造了有利條件

立法歷時(shí)近三十年

經(jīng)過三十多年發(fā)展，我國期貨市場已頗具規(guī)模。

截至今年3月底，我國期貨市場保證金規(guī)模達(dá)1.29萬億元，同比增長33.85%，環(huán)比增長2.53%今年一季度全國期貨市場累計(jì)成交量為15.33億手，累計(jì)成交額為128.61萬億元2021年我國商品期貨市場連續(xù)11年保持世界第一目前我國期貨市場共有70個(gè)期貨品種和24個(gè)期權(quán)品種

而《期貨和衍生品法》的出臺也走過了近三十年的道路期貨法自上世紀(jì)九十年代以來分別列入第八，十，十一，十二，十三屆共 5屆全國人大常委會立法計(jì)劃，歷時(shí)近三十年

在第十三屆人大期間，在各方共同努力下，期貨法草案數(shù)易其稿，先后于2021年4月，10月進(jìn)行了一讀和二讀審議。

日前，期貨法草案提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議初次審議2021年10月份，提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議第二次審議，并將法律名稱修改為期貨和衍生品法，最終于4月經(jīng)第十三屆全國人大常委會第三十四次會議審議通過并出臺