最近幾天，人力資源和社會保障部，財政部，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于做好穩(wěn)定就業(yè)，提高技能和預(yù)防失業(yè)工作的通知》，對充分發(fā)揮失業(yè)保險保障生活，預(yù)防失業(yè)和促進就業(yè)的功能，幫助穩(wěn)就業(yè)，保民生作出具體部署在5月12日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，人社部有關(guān)負責(zé)人表示，這些惠企惠民政策有利于支持市場主體解困，穩(wěn)崗，擴崗，有利于參保人員提高技能，增強就業(yè)競爭力，有利于失業(yè)人員緩解生活困難，守住保障底線

政策跑在企業(yè)前面。

人力資源和社會保障部副部長余家棟表示，失業(yè)保險的穩(wěn)定回歸是防止失業(yè)的重要舉措，也是對企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)社會責(zé)任的激勵該政策自2015年開始實施，多次調(diào)整優(yōu)化，持續(xù)擴大范圍，降低門檻，減少流程，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)形勢變化，努力使政策跑在受困企業(yè)前面，通過穩(wěn)定市場主體達到穩(wěn)定就業(yè)的目的

據(jù)介紹，《通知》在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，增強了針對性和有效性按照統(tǒng)籌兼顧，加強政策協(xié)調(diào)和資金保障的原則，確定了幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，提高技能和保障失業(yè)的政策框架，提出了八項具體措施

比如，在申請條件上，《通知》提出，參保企業(yè)上一年度失業(yè)率不高于上一年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人以下參保企業(yè)失業(yè)率不高于參保職工總數(shù)的20%可以申請失業(yè)保險穩(wěn)步返還，在返還比例上，《通知》明確，大型企業(yè)仍按不超過30%返還企業(yè)及其職工上一年度繳納的失業(yè)保險費，中小企業(yè)返還比例最高由60%提高到90%，關(guān)于返還渠道，《通知》要求各地大力推廣免申請，免享受新模式對于沒有公共賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至地方稅務(wù)機關(guān)提供的繳納社會保險費的賬戶

盡一切努力守住底線

《通知》提出，實施社會保險費減收緩繳政策其中，階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策繼續(xù)執(zhí)行一年，執(zhí)行期限至2023年4月30日，以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿緩繳至2023年底

人力資源和社會保障部失業(yè)保險司司長歸真表示，緩繳失業(yè)保險費期間，不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)定崗位回報政策，不影響參保職工享受技能提升補貼政策，不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險和失業(yè)救濟等相關(guān)待遇緩繳工傷保險費期間，不影響企業(yè)享受降低工傷保險費率政策和職工工傷保險待遇遞延養(yǎng)老保險期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)補足遞延養(yǎng)老保險待遇后，不影響職工的養(yǎng)老保險待遇

同時，最新政策也強調(diào)保障失業(yè)人員的基本生活《通知》提出，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期限屆滿后仍未就業(yè)的失業(yè)人員，以及參保失業(yè)且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員，發(fā)放失業(yè)救濟金，對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時生活補貼，繼續(xù)為失業(yè)人員繳納失業(yè)保險，基本醫(yī)療保險和一次性生活補助等

國家稅務(wù)總局社會保險司司長鄭表示，相關(guān)延期繳納政策可增加企業(yè)和個人現(xiàn)金流量800多億元，對緩解這些行業(yè)特別是中小企業(yè)和個體工商戶的資金壓力，穩(wěn)定就業(yè)，共克時艱發(fā)揮了重要支撐作用。

積極推動技能提升。

歸真說，支持勞動者提升技能是穩(wěn)定就業(yè)，增加收入的重要舉措，也是緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，加快高技能人才隊伍建設(shè)，實施技能強國戰(zhàn)略的有效舉措今年，失業(yè)保險加強了對技能提升的支持，并進一步突出了培訓(xùn)在應(yīng)對疫情方面的后穩(wěn)定功能在繼續(xù)實施職業(yè)培訓(xùn)補貼，技能提升補貼，東部七省促進就業(yè)試點政策等三項常規(guī)政策的基礎(chǔ)上，新增發(fā)放一次性留職培訓(xùn)補貼，增加職業(yè)技能提升行動專項賬戶資金，擴大技能提升補貼政策受益范圍等三項階段性政策三項常規(guī)政策加上三項階段性政策，今年預(yù)計技能提升政策紅利約500億元歸真說

失業(yè)保險惠企利民政策很多，基金支付壓力如何應(yīng)對對此，余家棟表示，基金安全可持續(xù)，是各項待遇及時足額發(fā)放的保障，關(guān)系到社會穩(wěn)定和人民福祉最近幾年來，得益于中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，新增就業(yè)崗位穩(wěn)步增加，參加失業(yè)保險的人數(shù)不斷增加目前失業(yè)保險基金累計結(jié)余有一定規(guī)模，總體運行平穩(wěn)，有能力應(yīng)對大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險余家棟說

余家棟表示，為確保基金安全持續(xù)運行，有關(guān)部門將加強對基金運行的監(jiān)控，加快基金省級統(tǒng)籌，加強基金監(jiān)管，嚴(yán)格防范基金風(fēng)險，保障人民群眾的救急錢這項政策預(yù)計將釋放總計4500億元的政策紅利，必將為助力‘六穩(wěn)’和‘六保’做出積極貢獻余家棟說