國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)出席2022青島·中國(guó)財(cái)富論壇并在主旨演講中表示，市場(chǎng)主體信心不足的原因是多方面，多層次的，包括市場(chǎng)疲軟，政策和體制原因，既有經(jīng)濟(jì)原因，也有非經(jīng)濟(jì)原因，既有國(guó)內(nèi)原因，也有國(guó)際原因所以對(duì)策一定要長(zhǎng)短結(jié)合，標(biāo)本兼治

具體來(lái)說(shuō)，張軍闊認(rèn)為有五個(gè)方面比較重要:

首先，要以科學(xué)的態(tài)度，準(zhǔn)確高效地協(xié)調(diào)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下半年穩(wěn)增長(zhǎng)有信心，科學(xué)精準(zhǔn)的疫情防控仍是關(guān)鍵

第二，擴(kuò)大內(nèi)需的政策要繼續(xù)發(fā)力提振市場(chǎng)主體的信心，不僅要通過(guò)各種救市措施幫助其渡過(guò)難關(guān)，還要促進(jìn)需求的恢復(fù)，讓市場(chǎng)主體有訂單，有收入，有錢賺為此，首先要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺(tái)的33條措施的落實(shí)，其次，要努力保持?jǐn)U大內(nèi)需的政策，特別是促進(jìn)投資

第三，應(yīng)努力提高政策的可持續(xù)性和可預(yù)測(cè)性這對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定和提振企業(yè)信心尤為重要現(xiàn)階段結(jié)構(gòu)性政策，如推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，房地產(chǎn)去杠桿，控制風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整收入分配，促進(jìn)共同富裕等，是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和必要之策

政策調(diào)整需要充分考慮對(duì)企業(yè)的影響，政策要提前頒布，給企業(yè)調(diào)整留下必要合理的過(guò)渡期如果由于特殊因素，特殊原因需要在短時(shí)間內(nèi)改變政策，那么就要考慮對(duì)那些合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，純粹因?yàn)檎吒淖兌馐軗p失的企業(yè)給予一定的補(bǔ)償

四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步深化深化商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的信心影響很大最近幾年來(lái)，中國(guó)不斷改善營(yíng)商環(huán)境，受到企業(yè)的普遍歡迎，在最近幾年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用但在調(diào)研中可以看到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還有很大的提升空間，特別是一些深層次的問題需要突破比如企業(yè)反映比較突出的一些地區(qū)還存在嚴(yán)重的隱性歧視問題，一些地方新官不理舊賬，企業(yè)欠賬問題等等一些深層次問題沒有得到根本解決這些問題由來(lái)已久，需要我們加強(qiáng)理論創(chuàng)新，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，通過(guò)深化改革來(lái)解決

最后，要進(jìn)一步解放思想，在重點(diǎn)領(lǐng)域的改革開放上取得更多更大的突破黨的十八大以來(lái)，黨中央深化改革，擴(kuò)大開放的決心和力度前所未有改革還在許多重要領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，有效地促進(jìn)和保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)同時(shí)也要看到，一些重要改革的進(jìn)展并不盡如人意，比如以管資本為主，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，比如建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，切實(shí)破除對(duì)非公企業(yè)的各種隱性壁壘和隱性歧視其中有些要么是進(jìn)展相對(duì)緩慢，要么是雖然取得了進(jìn)展，但市場(chǎng)參與者的感受并不太顯著在7月28日的中央政治局會(huì)議上，專門提出要把改革開放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，從國(guó)企改革，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整頓，深化開放等方面提出了要求相信這種改革力度的加大，也有助于增強(qiáng)企業(yè)的信心，發(fā)揮重要作用