最近幾天,人力資源和社會保障部,中央政法委,最高人民法院,工業(yè)和信息化部,司法部,財政部,中華全國總工會,中華全國工商業(yè)聯(lián)合會,中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的意見》,強(qiáng)化勞動人事爭議源頭管理。
《意見》明確堅持人民至上,源頭治理,創(chuàng)新發(fā)展,靈活高效的基本原則,提出從2022年10月起持續(xù)加強(qiáng)協(xié)商調(diào)解制度機(jī)制和能力建設(shè),力爭用5年左右時間進(jìn)一步完善組織架構(gòu)和隊伍建設(shè)制度建設(shè)進(jìn)一步完善,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實,勞動人事爭議多元處理機(jī)制更加完善,部門聯(lián)動質(zhì)量和效率顯著提升通過協(xié)商調(diào)解解決的勞動人事爭議案件比例明顯上升,訴訟案件穩(wěn)步下降到合理范圍,協(xié)商調(diào)解工作的規(guī)范化,專業(yè)化和智能化水平明顯提高
《意見》從強(qiáng)化源頭治理,強(qiáng)化協(xié)商和解,實施多元化調(diào)解,完善聯(lián)動工作體系,提升服務(wù)能力等方面作出了具體部署強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)勞動人事爭議預(yù)防引導(dǎo),完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查化解,在加強(qiáng)協(xié)商和解方面,引導(dǎo)用人單位建立勞動人事爭議內(nèi)部協(xié)商機(jī)制,協(xié)助協(xié)商,加強(qiáng)和解協(xié)議的履行和有效性,在多元調(diào)解實踐中,推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè),建設(shè)市縣兩級勞動人事爭議仲裁院調(diào)解中心和職工法律服務(wù)工作站,加強(qiáng)調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮各類調(diào)解組織的特色和優(yōu)勢,在加強(qiáng)工作聯(lián)動方面,完善勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解,行政調(diào)解與司法調(diào)解的聯(lián)動工作制度,參與社會矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),加強(qiáng)調(diào)解,仲裁,訴訟的銜接
值得注意的是,《意見》注重發(fā)揮工會在參與多元化解決勞動人事爭議中的重要作用,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益包括工會組織統(tǒng)籌勞動法律監(jiān)督委員會,集體協(xié)商指導(dǎo)員,法律援助志愿者等資源,推動完善勞動者投訴渠道和爭議協(xié)商平臺地方工會可以設(shè)立爭議談判室,幫助勞動者和用人單位進(jìn)行爭議談判,勞動者與用人單位通過協(xié)商就勞動人事爭議達(dá)成協(xié)議的,工會組織應(yīng)當(dāng)主動指導(dǎo)簽訂和解協(xié)議,促進(jìn)協(xié)議的履行特別是要探索和推動工會組織在勞動人事爭議較多,職工訴求集中的仲裁院,人民法院設(shè)立職工法律服務(wù)工作站,有條件的地方工會可以安排專人入駐,開展?fàn)幾h咨詢,調(diào)解和法律服務(wù)
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