4月28日,證監(jiān)會發(fā)布《推動科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,旨在進(jìn)一步健全資本市場功能,加快提升科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和金融良性循環(huán),更好支持高水平科技自立自強(qiáng)。
近年來,證監(jiān)會積極推動構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期債券融資支持體系。平穩(wěn)推出科技創(chuàng)新公司債券試點并轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)行,穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)行主體范圍,完善配套政策措施,促進(jìn)暢通科技創(chuàng)新企業(yè)直接融資渠道。截至目前,科技創(chuàng)新公司債券共支持近190家企業(yè)融資超過2100億元,主要投向集成電路、人工智能、高端制造等前沿領(lǐng)域,積極助力科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
《工作方案》堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的根本導(dǎo)向,立足健全債券市場服務(wù)科技創(chuàng)新的融資服務(wù)機(jī)制,堅持制度創(chuàng)新、堅持協(xié)同發(fā)力、堅持示范引領(lǐng),積極引導(dǎo)各類金融資源加快向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,更好支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。共五方面18項工作舉措,重點內(nèi)容包括:
一是優(yōu)化融資服務(wù)機(jī)制,實行科創(chuàng)企業(yè)“即報即審、審過即發(fā)”的“綠色通道”政策,允許符合條件的科創(chuàng)企業(yè)參照適用知名成熟發(fā)行人制度,大幅縮短科創(chuàng)債審核注冊時限,提升科創(chuàng)債全鏈條業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)效等。
二是擴(kuò)大科技創(chuàng)新資金供給,持續(xù)發(fā)揮中央企業(yè)示范引領(lǐng)作用,加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債的支持力度,推動科技創(chuàng)新領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行REITs。
三是提升科創(chuàng)債交易流動性,將優(yōu)質(zhì)企業(yè)科創(chuàng)債納入基準(zhǔn)做市品種,研究推出科創(chuàng)債ETF,給予優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)債通用質(zhì)押式回購融資最高檔折扣系數(shù)等。
四是健全科創(chuàng)債評價考核制度,將科創(chuàng)債承銷情況納入證券公司履行社會責(zé)任專項評價,將科創(chuàng)債承銷情況納入證券公司公司債券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)能力評價指標(biāo),單獨設(shè)置科創(chuàng)債評優(yōu)機(jī)制等。
五是加強(qiáng)工作協(xié)同配合,建立健全與國務(wù)院國資委等相關(guān)部委的溝通會商機(jī)制,加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門工作協(xié)同,對科創(chuàng)債融資主體、中介機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、增信機(jī)構(gòu)等提供政策支持。
證監(jiān)會表示,下一步將會同有關(guān)方面共同推動落實《工作方案》各項工作安排,進(jìn)一步完善債券市場支持科技創(chuàng)新的制度機(jī)制,以更大力度、更實舉措支持科技創(chuàng)新,積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
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