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新修訂的職業(yè)教育法施行直面職業(yè)教育發(fā)展痛點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-04 12:05   閱讀量:14311   

在貴州省黔東南苗族侗族自治州岑鞏中等職業(yè)學(xué)校,學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室學(xué)習(xí)汽修技術(shù)。胡攝

在湖南省懷化市通道侗族自治縣的實(shí)訓(xùn)教室里,服裝設(shè)計(jì)班的學(xué)生們正在進(jìn)行實(shí)操。李商隱攝

江蘇省連云港市東海中等技術(shù)學(xué)校的老師正在指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)刀工。張玲

推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高水平的技能技術(shù),呼喚高質(zhì)量的職業(yè)教育日前,1996年頒布實(shí)施后首次大修的《職業(yè)教育法》正式實(shí)施修訂后的《職業(yè)教育法》積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,明確職業(yè)學(xué)校學(xué)生享有平等的升學(xué),就業(yè)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),努力提升職業(yè)教育的認(rèn)可度,迎來(lái)了職業(yè)教育發(fā)展的新春

伴隨著新修訂的職業(yè)教育法的實(shí)施,全國(guó)各地以技能成就人生的喜人故事越來(lái)越多。

認(rèn)可度低是最大的難點(diǎn)。

在人才培養(yǎng)的蓄水池中,職業(yè)教育非常重要。

職業(yè)教育作為國(guó)家教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院院長(zhǎng)何震教授表示,發(fā)展職業(yè)教育也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要沒(méi)有職業(yè)教育,就無(wú)法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,其所需要的技術(shù)技能人才就會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷裂和缺失

長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度不高2021年,《教育家》雜志發(fā)布了一份關(guān)于中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的大型問(wèn)卷報(bào)告,報(bào)告顯示,受訪學(xué)生和家長(zhǎng)在選擇職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大困難時(shí),社會(huì)認(rèn)同排在前列

這是為什么呢有專家指出,一方面,由于以前的高中教育一直采用分流模式,在一定程度上出現(xiàn)了分層問(wèn)題職業(yè)教育往往被認(rèn)為是比普通教育低一個(gè)層次,甚至很多家長(zhǎng)認(rèn)為寧愿孩子上一個(gè)很差的普通高中,也不愿意孩子上職業(yè)中學(xué)

另一方面,許多職校生在升學(xué)和就業(yè)方面遭遇隱形門(mén)檻等不公平待遇,強(qiáng)化了人們對(duì)職業(yè)教育地位的認(rèn)知偏差中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳指出,職業(yè)教育的最高學(xué)歷是大專,與普通高等教育沒(méi)有聯(lián)系,升學(xué)空間有限在就業(yè)方面,許多職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在公務(wù)員考試,企事業(yè)單位招聘等過(guò)程中面臨學(xué)歷歧視即使入職后,他們?cè)诤罄m(xù)的晉升中也面臨著或多或少的障礙,包括同工同酬的困境

由于培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊,一些職業(yè)院校的教育內(nèi)容和方式?jīng)]有獨(dú)立于學(xué)科教育,教育質(zhì)量不能滿足當(dāng)前企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)需求,導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后難以適應(yīng)工作崗位陳翔說(shuō)道

一位曾經(jīng)帶過(guò)畢業(yè)班的職校老師介紹,一個(gè)班30多人畢業(yè)兩年,幾乎都有離職記錄,只有三個(gè)還在從事這個(gè)專業(yè)在老師看來(lái),職校生的高離職率除了和薪資待遇,地位有關(guān),還和很多學(xué)生找不到職業(yè)方向和意義有關(guān)

影響投入和產(chǎn)出,教育領(lǐng)域也是如此長(zhǎng)期以來(lái),人們誤以為職業(yè)教育不需要花很多錢(qián)事實(shí)上,由于需要更多的場(chǎng)地,設(shè)備和消耗品,舉辦職業(yè)教育本身就是一項(xiàng)高投資事業(yè)據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì),職業(yè)教育的辦學(xué)成本約為普通教育的3倍

從這個(gè)意義上說(shuō),何震認(rèn)為國(guó)內(nèi)對(duì)職業(yè)教育的投入是不夠的據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高職院校的招生規(guī)模占高等教育的55%以上,但高職院校的直接財(cái)政投入僅占整個(gè)高等教育的20%左右

從等級(jí)到類型是一個(gè)重要的變化。

日前,新的職業(yè)教育法開(kāi)始實(shí)施,很多規(guī)定面臨發(fā)展中的問(wèn)題何震表示,新法的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)技能型社會(huì)的新階段,也宣告了中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本形成

新法首次明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型從層次到類型是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變陳翔表示,這有利于塑造社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可

與之前的分流不同,新法在處理職業(yè)教育與普通教育的關(guān)系上提出協(xié)調(diào)發(fā)展,還規(guī)定促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育學(xué)習(xí)成果的融合和互認(rèn)過(guò)去職業(yè)教育是‘二流教育’,‘二流教育’的說(shuō)法將不復(fù)存在,取而代之的將是‘適宜教育’陳翔說(shuō)

順利的出口可以帶來(lái)繁榮的進(jìn)口在升學(xué)方面,新法突破了以往的斷頭路,??撇辉偈锹殬I(yè)教育的天花板法律規(guī)定,普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)教育本科專業(yè),專門(mén)職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)教育本科專業(yè)教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳表示,職校生不僅可以上大專,還可以上本科這從法律層面疏通了職校生的發(fā)展渠道,將大大提高學(xué)生報(bào)考中職學(xué)校的積極性

新法實(shí)施前,全國(guó)各地實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)展了本科職業(yè)教育試點(diǎn)就讀于廣東工商大學(xué)的蕭也是中職升本科招生改革的受益者走職業(yè)教育這條路,我選對(duì)了!回想起自己一步步考上中等職業(yè)學(xué)校本科的經(jīng)歷,蕭也激動(dòng)不已

初中畢業(yè)的蕭也來(lái)到廣東省佛山市劉樂(lè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)他很焦慮,覺(jué)得自己沒(méi)有機(jī)會(huì)上大學(xué)了在老師和家人的鼓勵(lì)下,我一直沒(méi)有放棄‘大學(xué)夢(mèng)’蕭也說(shuō)最后,經(jīng)過(guò)不懈的努力,蕭也通過(guò)了職業(yè)高考,成為了一名大學(xué)生

就業(yè)中,如何打破隱形門(mén)檻新法規(guī)定,用人單位不得設(shè)置阻礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè),公平競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)考,錄用,就業(yè)條件各地積極響應(yīng)新法要求,不斷拓寬職校生就業(yè)渠道北京市最近幾天出臺(tái)《促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,將本市高職畢業(yè)生納入公務(wù)員招錄范圍,引起社會(huì)關(guān)注和熱議不少專家表示,此舉為職業(yè)教育發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭,具有風(fēng)向標(biāo)意義

在資金投入方面,教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任曾天山認(rèn)為,職業(yè)教育不能完全依靠政府投入,應(yīng)該在學(xué)校的公益邏輯和企業(yè)的市場(chǎng)邏輯之間尋求一種組合機(jī)制新法也對(duì)此做出了回應(yīng)優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)多渠道依法籌集職業(yè)教育發(fā)展資金,鼓勵(lì)企業(yè),事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助和捐贈(zèng)職業(yè)教育

增進(jìn)校企之間的相互了解和信任。

目前,中國(guó)已建成世界上最大的職業(yè)教育體系,共有職業(yè)學(xué)校1.12萬(wàn)所,在校生2915萬(wàn)余人可是,高技能人才僅占技術(shù)工人的30%左右如何在發(fā)展職業(yè)教育中培養(yǎng)更多的能工巧匠

僅僅依靠職業(yè)學(xué)校的師資力量是不夠的我們要建設(shè)一支‘雙師型學(xué)校,企業(yè)培訓(xùn)師’的新型雙師型教師隊(duì)伍何震介紹,新法加強(qiáng)了職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),建立健全了職業(yè)教育教師培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)技能大師,勞動(dòng)模范,能工巧匠,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等擔(dān)任專職和兼職教師并成立工作室

產(chǎn)教融合,校企合作是職業(yè)教育的發(fā)展模式,也是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑可是,在實(shí)踐中,校企合作往往面臨著表面的,不深入的困難重慶龍門(mén)浩職業(yè)中學(xué)找到了自己的路在學(xué)校智能制造公共實(shí)訓(xùn)基地的教室里,重慶機(jī)電增材制造有限公司的技術(shù)人員正在給學(xué)生們講解3D打印技術(shù)和操作規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地由企業(yè)和學(xué)校共建,每年為數(shù)千名學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)

除了廠中校,還有廠中校在位于重慶市南岸區(qū)茶園新區(qū)的重慶夢(mèng)迅電子科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間,龍門(mén)浩職校100多名實(shí)習(xí)學(xué)生分布在各個(gè)作業(yè)工段,由班長(zhǎng),組長(zhǎng),老技師等人員一對(duì)一指導(dǎo)

我們還開(kāi)設(shè)了‘訂單班’和‘現(xiàn)代學(xué)徒制班’,學(xué)校和企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,編寫(xiě)教材,招生,共同培養(yǎng)龍門(mén)浩志中學(xué)校長(zhǎng)鐘深有體會(huì)只有不斷培育和強(qiáng)化共贏點(diǎn),增進(jìn)校企之間的理解和互信,產(chǎn)教融合,校企合作,才能越走越遠(yuǎn)

如何有效發(fā)揮企業(yè)的主體作用,一直是產(chǎn)教融合,校企合作的難點(diǎn)陳翔表示,新法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的主體作用比如,引導(dǎo)企業(yè)按一定比例設(shè)立學(xué)徒制,鼓勵(lì)和支持有能力培養(yǎng)技術(shù)技能人才的企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開(kāi)展多種形式的合作,對(duì)參與產(chǎn)教融合的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),稅收優(yōu)惠等政策支持

有需求,就會(huì)受歡迎產(chǎn)教融合,校企合作,要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,避免與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)何震認(rèn)為,只有這樣,才能形成職業(yè)教育模式的差異化格局,為門(mén)類齊全,產(chǎn)業(yè)形態(tài)各異,技術(shù)技能迭代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供各類技術(shù)技能型人才

當(dāng)前,要不斷提高技術(shù)技能人才的地位和待遇,為他們提供展示技能,學(xué)習(xí)技能的平臺(tái),營(yíng)造國(guó)家重視技能,社會(huì)崇尚技能,人人學(xué)習(xí)技能,人人有技能的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是年輕人走技能成才,技能報(bào)國(guó)之路陳翔說(shuō)

來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng) 編輯: 白鴿

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