本報訊看慣了城里的小區(qū)搞活動，只有貪現(xiàn)在，我們可以經(jīng)常去社區(qū)參加各種活動，學(xué)習(xí)書法，包餃子等等而且我們還有原來村里的分紅，一年比一年多日子真好村改居后，郯城縣郯城街道龍泉社區(qū)居民老何漸漸有了城里人的感覺

2016年起，郯城縣啟動村改社區(qū)攻堅行動，全市所有村莊全部改為11個社區(qū)于是，老何從三個城中村的村民變成了龍泉社區(qū)的居民

郯城街道11個村改社區(qū)中，雖然早已完成體制改革，成立了58個城中村股份經(jīng)濟合作社，但絕大多數(shù)仍存在政經(jīng)分離不規(guī)范，社區(qū)服務(wù)與集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題特別是城中村的集體經(jīng)濟大部分是以收租為主在疫情影響下，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是這些村改居面臨的重要任務(wù)

我該怎么辦成立合作黨支部，試點國有企業(yè)參與集體經(jīng)濟經(jīng)營，進一步規(guī)范政經(jīng)分離，是一條值得探索的道路2022年1月，郯城縣啟動合作社黨支部建設(shè)和國有企業(yè)參與集體經(jīng)濟經(jīng)營試點工作，確定龍泉社區(qū)為首批試點社區(qū)

規(guī)范‘政經(jīng)分離’的前提是理順社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會和股份經(jīng)濟合作社的權(quán)責(zé)關(guān)系我們將11個‘村到社區(qū)’黨組織的架構(gòu)統(tǒng)一為黨委，根據(jù)社區(qū)規(guī)模和轄區(qū)黨員人數(shù)，設(shè)立了82個黨支部，隸屬于社區(qū)黨委，主要承擔(dān)服務(wù)職能郯城街道辦黨建辦主任許說

社區(qū)居委會協(xié)助處理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，做好生活安全和社會保障宣傳，不參與合作社的經(jīng)濟活動設(shè)立58個城中村股份經(jīng)濟合作社黨支部，由街道黨工委管理，履行管理集體資產(chǎn)，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟，服務(wù)集體成員的職能積極鼓勵合作社，立足實際，因地制宜，大膽改革創(chuàng)新，探索合作社+國企模式，走出村改社集體經(jīng)濟提質(zhì)增效的有效途徑

合作黨支部成立，股東服務(wù)職能分離后，考驗村到社區(qū)的治理服務(wù)能力最近幾年來，郯城縣加快城市社區(qū)建設(shè)，采取6+20+N經(jīng)費保障機制縣財政每年撥黨建工作經(jīng)費6萬元，服務(wù)群眾經(jīng)費20萬元，還有社區(qū)人員一事一議，工資保險等部分經(jīng)費

1個村到社區(qū)建立了以社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓黨小組—黨員中心戶為核心的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，124個商住社區(qū)按區(qū)域劃入社區(qū)管理，以單建或聯(lián)建形式組建實體社區(qū)黨支部45個，新建家屬社區(qū)黨支部37個，實現(xiàn)了社區(qū)工作全覆蓋，投資800多萬元，新建社區(qū)黨群服務(wù)中心2個，新建推進城市黨建示范點19個，大力培育微心愿服務(wù)品牌，在社區(qū)黨組織服務(wù)陣地，園區(qū)，廣場設(shè)立100個微心愿服務(wù)站，著力推進新就業(yè)群體融入社區(qū)治理和服務(wù)，建立縣級新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心1個，小哥食堂2個，暖蜂崗62個，建立郯城縣城市黨建智慧云平臺，讓群眾訴求第一時間得到受理和處置。

一系列扎實有效的創(chuàng)新舉措，確保了每一項村村通活動都能有人管，有人抓，有人管，社區(qū)治理服務(wù)效果逐步顯現(xiàn)。

進一步規(guī)范政經(jīng)分離后，合作社沒有了約束，可以張開雙臂發(fā)展集體經(jīng)濟李成三村股份經(jīng)濟合作社率先成立龍泉資產(chǎn)運營有限公司，推進專業(yè)化經(jīng)營明確國有企業(yè)參與集體資產(chǎn)運營的路徑，探索國有企業(yè)控制方向，主導(dǎo)運營的集體經(jīng)濟發(fā)展新思路與郯城農(nóng)發(fā)集團合資成立郯城龍泉社區(qū)資產(chǎn)運營聯(lián)營有限公司龍泉資產(chǎn)原經(jīng)營性資產(chǎn)收益歸自己，國企不參與合作分紅

現(xiàn)在，我們的任務(wù)是張開雙臂，為投資者賺錢引進國企是我們增加收入的途徑之一龍泉資產(chǎn)有限公司董事長說，到2021年底，集體資產(chǎn)利潤和股份分紅都實現(xiàn)了大幅增長60歲以下的股東每人分紅700元，60歲以上的股東每人分紅2400元，比改制前翻了一倍多預(yù)計到今年年底，股息將增加更多

最近幾年來，郯城縣堅持黨建引領(lǐng)，以人為本，不斷創(chuàng)新，村到社區(qū)的蝶變征程，每一步都穩(wěn)扎穩(wěn)打下一步，郯城縣將在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進社區(qū)服務(wù)和集體經(jīng)濟增收，讓轄區(qū)居民更好地融入城市，共享改革紅利