廣州又邁出重要一步,加緊籌備保障性租賃房日前,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貼出《關(guān)于印發(fā)廣州市保障性租賃房項(xiàng)目認(rèn)定辦法的通知》,明確了保障性租賃房的認(rèn)定條件,涉及6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定成功后,可享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局強(qiáng)調(diào),如果現(xiàn)有項(xiàng)目難以認(rèn)定,標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬并允許各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上區(qū)別對待
《通知》明確,新認(rèn)定為保障性租賃房的項(xiàng)目應(yīng)同時符合六個標(biāo)準(zhǔn),即:面積標(biāo)準(zhǔn),租金標(biāo)準(zhǔn),對象標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主
租金標(biāo)準(zhǔn)租金低于同地段,同品質(zhì)市場租賃住房租金的,由市場主體按照企業(yè)可持續(xù),市民可承受的原則,結(jié)合享受的優(yōu)惠政策,綜合評估企業(yè)經(jīng)營成本后確定年租金漲幅不超過5%,且不高于同地段,同品質(zhì)市場租賃住房同期漲幅
客觀標(biāo)準(zhǔn)租賃對象應(yīng)為在本市工作或居住的新市民,青少年等住房困難群體
尺度標(biāo)準(zhǔn)采取集中租賃方式,房源規(guī)模原則上不低于10套
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》
操作標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營期的具體標(biāo)準(zhǔn)是:
新項(xiàng)目供應(yīng)的新增國有建設(shè)用地,按土地供應(yīng)程序約定產(chǎn)權(quán)登記為保障性租賃房,自持期限按照保障性租賃房經(jīng)營管理,
企業(yè)自有存量土地,新增工業(yè)園區(qū)配套用地,新增集體經(jīng)營性建設(shè)用地的新建房屋,經(jīng)營期限原則上不低于10年。
其中,按供地程序?qū)a(chǎn)權(quán)登記為保障性租賃房的,在土地使用年限內(nèi)按照保障性租賃房經(jīng)營管理,
非住宅存量房改造項(xiàng)目運(yùn)營期原則上不低于8年,
城中村存量住房,城市更新項(xiàng)目劃撥及其他方式籌集項(xiàng)目的經(jīng)營期限原則上不得低于5年。
集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房,中央支持的住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn),非房地產(chǎn)企業(yè)利用自有土地建設(shè)的住房租賃住房試點(diǎn),住房租賃住房發(fā)展試點(diǎn)政策有經(jīng)營期限要求的,按原經(jīng)營期限執(zhí)行。
批準(zhǔn)的土地使用年限和租賃合同期限未達(dá)到上述經(jīng)營期限標(biāo)準(zhǔn)的,按照批準(zhǔn)的土地使用年限和租賃合同期限執(zhí)行。
《通知》還強(qiáng)調(diào)了政策的靈活性《通知》明確,現(xiàn)有項(xiàng)目確有困難的,原則上不執(zhí)行新項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在滿足租金標(biāo)準(zhǔn),對象標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),結(jié)構(gòu)安全和消防安全的前提下,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬,具體由區(qū)政府決定,報市住房保障辦
四步走完成項(xiàng)目認(rèn)定,同時享受優(yōu)惠政策。
在申請廣州市保障性租賃房認(rèn)定時,相關(guān)項(xiàng)目需要符合《通知》規(guī)定的認(rèn)定流程,分為申請,審核,認(rèn)定,備案四個步驟。
在申請流程上,《通知》明確,同一市場主體經(jīng)營多個保障性租賃房項(xiàng)目的,位于同一區(qū)級行政區(qū)域且地理位置相鄰的多個項(xiàng)目可整合為一個項(xiàng)目整體申請。
對于地理上的鄰近,沒有具體的空間限制,可由建設(shè)運(yùn)營主體根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營情況確定廣州市住建局進(jìn)一步舉例稱,比如某住房租賃企業(yè)在天河區(qū)A小區(qū)有5套出租房,在天河區(qū)B小區(qū)有5套出租房住宅小區(qū)A和住宅小區(qū)B相鄰這家住房租賃企業(yè)可以將住宅小區(qū)A,B的10套出租房整合為一個項(xiàng)目,整體申請認(rèn)定
復(fù)習(xí)課的重點(diǎn)是防火《通知》指出,非住宅存量房和城中村住房以及其他存量房的改造,可以依法出租經(jīng)營根據(jù)國家和省有關(guān)要求,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門共同研究確定不同功能類型既有建筑的改造方案,并將消防技術(shù)要點(diǎn)作為消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收的依據(jù)
項(xiàng)目確定為自驗(yàn)收之日起30個工作日內(nèi)完成新項(xiàng)目申請人取得項(xiàng)目認(rèn)定后,可按規(guī)定提出申請,享受國家,省,市規(guī)定的土地政策,財政政策,稅收政策等優(yōu)惠政策
值得注意的是,《通知》支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式向獲得項(xiàng)目認(rèn)證的申請人提供長期貸款同時,《通知》規(guī)定,根據(jù)國有企業(yè)物業(yè)租賃管理相關(guān)規(guī)定,國有企業(yè)出租自有物業(yè)作為保障性租賃房的,單次租賃期限可放寬至12年
項(xiàng)目落地后如何監(jiān)督管理該通知還列出了五項(xiàng)規(guī)定
其中強(qiáng)調(diào),新建保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)以建筑為最小單位進(jìn)行登記,整體確權(quán)過戶不得單獨(dú)登記,轉(zhuǎn)讓,抵押,不得在市場上銷售或變相銷售各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要牽頭對保障性租賃房項(xiàng)目建設(shè),租賃和運(yùn)營管理進(jìn)行全過程監(jiān)管,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,不定期進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)管范圍覆蓋項(xiàng)目建設(shè)期和項(xiàng)目運(yùn)營期
此外,《通知》明確了保障性租賃房項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓要求,撤銷認(rèn)定,注銷認(rèn)定和續(xù)保認(rèn)定規(guī)則。
新項(xiàng)目和現(xiàn)有項(xiàng)目有什么區(qū)別主要有兩點(diǎn)
記者注意到,該通知主要是針對新確定為保障性租賃房的項(xiàng)目。
新項(xiàng)目和現(xiàn)有項(xiàng)目有什么區(qū)別廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋,新開工項(xiàng)目是指本辦法實(shí)施前尚未辦理建筑施工許可的項(xiàng)目,現(xiàn)有項(xiàng)目是指本辦法實(shí)施前已經(jīng)運(yùn)營或已辦理建筑施工許可但尚未運(yùn)營的項(xiàng)目
兩者有兩個區(qū)別在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面,現(xiàn)有項(xiàng)目已經(jīng)在建或正在運(yùn)營,相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難度較大,可能與本辦法設(shè)定的認(rèn)定條件存在一定偏差為了將更多的項(xiàng)目納入管理,允許各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上有所區(qū)別對待
在公用事業(yè)認(rèn)定方面,新項(xiàng)目可按規(guī)定申請土地,財稅等優(yōu)惠政策其中,新增供應(yīng)的國有建設(shè)用地,新增企事業(yè)單位存量用地,新增工業(yè)園區(qū)配套用地和新增集體經(jīng)營性建設(shè)用地免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),現(xiàn)有項(xiàng)目與新建項(xiàng)目略有不同,主要享受財稅方面的優(yōu)惠政策
值得注意的是,《通知》規(guī)定,保障性租賃房項(xiàng)目以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,但并未明確具體小戶型的比例和建筑面積上限因此,更多的房子將納入保障性租賃房的規(guī)范化管理,讓更多的新市民和年輕人受益廣州市住建局表示強(qiáng)調(diào)漲房租也是為了年輕人的利益,讓年輕人住有所居保證房租的穩(wěn)定,穩(wěn)定新市民和年輕人長期穩(wěn)定居住的預(yù)期廣州市住建局強(qiáng)調(diào)
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