當(dāng)前,智能網(wǎng)聯(lián)汽車新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,為方便出行,減少污染,改善交通提供了有效解決方案,市場(chǎng)前景廣闊同時(shí),其運(yùn)營(yíng)和服務(wù)高度依賴實(shí)時(shí)高精度坐標(biāo),高清影像等數(shù)據(jù)支持為統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在守住安全底線的前提下,積極支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi),現(xiàn)就測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)采集管理等相關(guān)法律法規(guī)政策的適用和實(shí)施明確如下
1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車在安裝或集成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收模塊,慣性測(cè)量單元,攝像頭,激光雷達(dá)等傳感器后,在運(yùn)營(yíng),服務(wù)和路測(cè)過程中,對(duì)車輛及周邊道路設(shè)施的空間坐標(biāo),圖像,點(diǎn)云,屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,存儲(chǔ),傳輸和處理, 屬于《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定的測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)按測(cè)繪法律,法規(guī)和政策進(jìn)行規(guī)范和管理。
各類車載傳感器,智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造,集成和銷售,不屬于合法測(cè)繪活動(dòng)。
2.對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行,服務(wù)和道路測(cè)試過程中產(chǎn)生的空間坐標(biāo),影像,點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,存儲(chǔ),傳輸和處理的,是測(cè)繪活動(dòng)的行為主體,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
從目前市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的情況來看,數(shù)據(jù)采集,存儲(chǔ),傳輸,處理的多是車企,服務(wù)商和一些智能駕駛軟件提供商,而智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛員和乘客只是獲得駕駛輔助等服務(wù),并不是參與測(cè)繪活動(dòng)的行為主體。
三是需要從事相關(guān)數(shù)據(jù)采集,存儲(chǔ),傳輸,處理等工作的車企,服務(wù)商,智能駕駛軟件提供商等,屬于內(nèi)資企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),或者委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)繪活動(dòng),外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)繪活動(dòng),受委托的測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)空間坐標(biāo),影像,點(diǎn)云及其屬性信息的采集,存儲(chǔ),傳輸和處理業(yè)務(wù),并提供地理信息服務(wù)和支持
四根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理辦法》的規(guī)定,地面移動(dòng)測(cè)量,導(dǎo)航電子地圖的編制等是外國(guó)投資的禁區(qū)獲得這些專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的內(nèi)資企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定
5.目前已經(jīng)在提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車售后和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè),有傳輸相關(guān)空間坐標(biāo),影像,點(diǎn)云及其屬性信息等境外測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)的行為或計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法履行對(duì)外報(bào)批或?qū)張D程序在此之前,他們應(yīng)該停止海外數(shù)據(jù)傳輸同時(shí),按照本通知第三條要求,盡快申辦制作導(dǎo)航電子地圖等測(cè)繪資質(zhì),或委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位開展
六,各級(jí)自然資源主管部門要積極創(chuàng)造條件,提高行政效率,為相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果,提交導(dǎo)航電子地圖和政策咨詢提供便利要按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展涉及的測(cè)繪活動(dòng)和地理信息數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和信息通報(bào),依法查處相關(guān)違法行為,在維護(hù)國(guó)家安全的前提下,促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
自然資源部
2022年8月25日
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