曾金華

政策要與時俱進，宏觀政策要根據(jù)新的情況進行調整中國宏觀政策有空間和手段，可以持續(xù)發(fā)力應對新的困難，增強市場預期，提振市場信心宏觀政策力度不僅要加大，而且要落實在前面，提高時效性，精準調控，取得實效

近期財政，貨幣政策等一系列宏觀政策頻頻發(fā)力，從幫助企業(yè)脫困，穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，到促進消費和投資，都呈現(xiàn)出增量加碼的特點中國宏觀政策有空間，有手段，一攬子有針對性，強有力，行之有效的措施為穩(wěn)定經濟市場注入了強大動力

自去年年底以來，中國部署了一系列宏觀政策，努力穩(wěn)定宏觀經濟市場國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計和調查顯示，新的稅費綜合支持政策得到有效落實，金融對實體經濟的支持力度加大，對緩解企業(yè)困難，穩(wěn)定經濟發(fā)揮了積極作用近期，多重意想不到的不利因素疊加，給經濟帶來嚴重不利影響穩(wěn)增長，穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)物價面臨新挑戰(zhàn)，廣大市場主體困難加劇政策要與時俱進，宏觀政策要根據(jù)新的情況進行調整

應該看到，我國宏觀政策是有空間和手段的，可以持續(xù)發(fā)力應對新的困難，增強市場預期，提振市場信心比如，中國的政府債務水平低于主要市場經濟國家和新興市場國家今年赤字率僅設定在2.8%的水平，債務風險總體可控，為財政政策預留了寶貴空間同時，我國一直堅持穩(wěn)健的貨幣政策，金融體系穩(wěn)健，貨幣政策仍處于常態(tài)化的貨幣政策區(qū)間，貨幣政策工具豐富，空間仍較大

正因為如此，中央政治局會議明確提出，要加大宏觀政策調整力度，扎實穩(wěn)定經濟，努力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展預期目標，保持經濟運行在合理區(qū)間最近國務院常務會議確定了6個方面33條措施，各部門也出臺了一系列具體措施，充分體現(xiàn)了中央的部署在宏觀政策的實施中，既要加大力度，又要注意準確性，以確保政策的有效性

應該加強和提高宏觀政策的力度中央要求，要抓緊規(guī)劃增量政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的超前性和冗余性這也意味著，應對新的挑戰(zhàn)和困難，要用好政策工具箱，充分利用先行最近，一系列新的政策和措施明顯加強比如存量和增量退稅在更多行業(yè)實行，增加退稅1400多億元全年退稅總額已達2.64萬億元，使退稅惠及更多困難行業(yè)和企業(yè)普惠小微貸款支持工具金額和比例翻倍，意味著之前的400億元將提升至800億元，有效促進小微企業(yè)貸款展期這些原本力度很大的政策措施再次加碼，充分體現(xiàn)了國家?guī)椭髽I(yè)脫困的堅定決心

宏觀政策要先行實施，提高時效性當前，經濟下行壓力持續(xù)加大，許多市場主體特別是中小企業(yè)經營困難，部分企業(yè)停產甚至面臨生死考驗宏觀政策不應被拖延或忽視，而應發(fā)揮及時雨和雪中送炭的作用根據(jù)安排，上半年要基本落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策措施在新政策方面，國務院常務會議確定的6個方面33條穩(wěn)定經濟的一攬子政策措施，也要盡快出臺可操作的實施細則，確保政策盡快生效

宏觀政策應該得到精確的調控，以取得實際效果宏觀政策除了增加總量，還要提高精準度，針對經濟運行和市場主體的痛點，出臺有針對性的政策，加強政策傳導和執(zhí)行中小企業(yè)是最困難的群體，也關系到就業(yè)和民生因此，宏觀政策應加強精準滴灌比如，在實施退稅時，優(yōu)先考慮小微企業(yè)，建立小微企業(yè)敢貸，愿貸，會貸的金融服務長效機制，提高小微金融服務質量和效率，支持小微企業(yè)脫困和發(fā)展對于一些面臨較大困難的行業(yè)，也需要有針對性地制定政策，如分階段對國內客運航班實施財政補貼，以紓困受疫情反復和油價上漲影響較大的民航企業(yè)下一步，宏觀政策要繼續(xù)關注市場和企業(yè)的需求，加強定向調控和精準調控

千錘百煉，堅韌不拔雖然當前經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性，嚴峻性和不確定性在上升，但宏觀政策可以形成有效對沖一系列更強有力的財政貨幣政策的實施，必將增強發(fā)展后勁，最大限度地減少疫情對經濟運行的不利影響，確保宏觀經濟平穩(wěn)運行