國務院辦公廳最近幾天印發(fā)《新增污染物控制行動計劃》，對新增污染物控制工作作出全面部署什么是新污染物新增污染物控制的難度有多大生態(tài)部有關負責人對《行動計劃》相關問題進行了解讀

控制新增污染物，有效防范環(huán)境和健康風險。

此次發(fā)布的《行動計劃》提出了加強新增污染物管控的目標任務，對于加快補齊新增污染物管控短板，有效防范新增污染物環(huán)境健康風險，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，推動實現高質量發(fā)展，創(chuàng)造高質量生活，切實保障人民健康和生態(tài)環(huán)境安全具有重要意義。

這位負責人說，最近幾年來，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門積極推進有毒有害化學品環(huán)境風險管理政策標準體系建設，實施新化學品環(huán)境管理登記，開展化學品環(huán)境風險評估，發(fā)布優(yōu)先控制化學品名錄，認真履行相關國際環(huán)境公約，加強化學品全生命周期環(huán)境風險管控，為加強新污染物管控積累了經驗。

到2025年，新增污染物控制能力顯著增強。

行動計劃是明確的到2025年，完成高關注，高產出化學品環(huán)境風險篩查，完成一批化學品環(huán)境風險評估，動態(tài)發(fā)布新增重點控制污染物清單，對重點控制新增污染物實施禁限排等環(huán)境風險控制措施，有毒化學品環(huán)境風險管理的法律法規(guī)，制度和管理機制逐步建立和完善，控制新增污染物的能力顯著增強

該負責人表示，應當看到，我國新增污染物控制起步較晚，工作基礎相對薄弱，面臨法律法規(guī)，管理體制，科技支撐，資源配置等諸多不足和缺陷新的治污工作需要打基礎，建體系，強能力

為解決這些問題，《行動計劃》做出了一系列安排:

加強法律法規(guī)和制度建設，逐步完善新污染物處理管理體系，抓緊研究制定有毒有害化學品環(huán)境風險管理條例。

完善相關技術標準體系，制修訂化學品環(huán)境風險評估等技術標準，逐步建立和完善化學品環(huán)境風險評估和控制技術標準體系。

建立健全新污染物治理管理機制，建立由生態(tài)環(huán)保部門牽頭，多部門參與的新污染物治理跨部門協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進新污染物治理工作，全面落實新污染物治理屬地責任。

加強科技支撐，開展有毒有害化學品環(huán)境風險評估和控制關鍵技術研究，加強抗生素，微塑料等生態(tài)環(huán)境危害機制研究，加強國家科技計劃中新污染物控制的科技研究。

加強基礎能力建設，加強國家和地方新增污染物控制監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)測能力建設，加強相關專業(yè)人才隊伍建設和專項培訓。

突出更加精準，科學，依法治污。

該負責人表示，針對新增污染物的特點，要突出精準性，科學性和依法治污，采取篩查，評估，控制和禁，減，治的總體工作思路，即通過化學品環(huán)境風險篩查和評估，精準篩選出需要控制的新增污染物，依法科學制定和實施包括源頭禁產，使用，過程減排，減排在內的全過程環(huán)境風險控制措施。

對此，《行動計劃》提出了四項主要治理任務:一是開展調查監(jiān)測，評估新增污染物的環(huán)境風險動態(tài)發(fā)布新增重點控制污染物清單及其禁限排等環(huán)境風險控制措施第二，嚴格源頭控制，防止新的污染物嚴格實施淘汰或限制措施，加強產品中關鍵新污染物的含量控制三是加強過程控制，減少新污染物排放加強清潔生產和綠色制造，規(guī)范抗生素藥品管理，加強農藥使用管理四是深化末端治理，降低新增污染物的環(huán)境風險加強新型污染物和多種環(huán)境介質的協(xié)同處理，加強含特定新型污染物廢物的收集，利用和處置，開展新型污染物處理試點

為確保新增污染物控制措施取得成效，《行動計劃》還提出了加強組織領導，強化監(jiān)管執(zhí)法，拓寬資金投入渠道，加強宣傳引導等保障措施。