2021年,上海全市生產(chǎn)總值突破4萬億元大關(guān),達到4.32萬億元,比上年增長8.1%。
經(jīng)濟持續(xù)回升向好今年上海兩會現(xiàn)場,代表們在討論中也紛紛聚焦GDP以外的一些數(shù)據(jù)和指標(biāo),圍繞于此積極建言這些數(shù)據(jù)里,藏著上海邁向更高質(zhì)量發(fā)展的密碼
進一步剖析這些數(shù)據(jù),是為了洞悉上海未來發(fā)展的質(zhì)量,效率,結(jié)構(gòu),找到支撐可持續(xù),更高質(zhì)量發(fā)展的動力。”。
邁入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,上海要找到新的增長邏輯和著力點,由此實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升與量的合理增長互動并進。各地的海關(guān)在相關(guān)產(chǎn)品的進口政策上標(biāo)準(zhǔn)不一致。
這些數(shù)據(jù)和指標(biāo)背后,充分展現(xiàn)著上海這座超大城市謀定快動,謀劃未來高質(zhì)量發(fā)展的思路之變,理念之變,手勢之變,從而助力上海加快構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢從這個角度看,數(shù)據(jù)不僅帶來信心,更指引著路徑
4.32萬億背后值得咀嚼的增長邏輯
市人大代表,上海社會科學(xué)院副院長王振最關(guān)心的數(shù)字,無疑是上海GDP達到4.32萬億元但他更看重這一數(shù)字背后的增長邏輯
要進一步剖析這些數(shù)據(jù),他拿出幾天前發(fā)布的《2021年上海市國民經(jīng)濟運行情況》,指出其中一個細(xì)分指標(biāo):工業(yè)增速2021年,上海工業(yè)增速達到9.5%,工業(yè)增加值首次突破1萬億元不僅如此,拉長時間軸,上海工業(yè)投資已連續(xù)三年保持比較高的增長,特別是制造業(yè)高速增長,這說明,昨日的投資已轉(zhuǎn)化為當(dāng)下的產(chǎn)出,上海工業(yè)或?qū)⑦M入一個新的發(fā)展軌道
擴大有效投資是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的重要支撐再抽絲剝繭,投資流向哪些領(lǐng)域,數(shù)字與數(shù)字之間也有內(nèi)生邏輯
王振指出政府工作報告里的另一組數(shù)據(jù):集成電路,生物醫(yī)藥,人工智能三大產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值增長18.3%他認(rèn)為,不同的經(jīng)濟發(fā)展階段有不同的動能,上海的新動能在哪里從上述三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增速,以及電子信息,生命健康,汽車,高端裝備等六大重點產(chǎn)業(yè)的布局中就能看到,上海這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進,未來將更多依靠創(chuàng)新和科技型產(chǎn)業(yè),為GDP增加含金量
當(dāng)下,上海快馬加鞭推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展上??梢酝ㄟ^‘大終端’的創(chuàng)新發(fā)展,來帶動集成電路的發(fā)展市人大代表,上海大學(xué)微電子學(xué)院執(zhí)行院長張建華以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為例,其三大件——高算力芯片,智能駕駛座艙和智能傳感器,都與集成電路產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),伴隨著汽車越來越智能,三大件成本占比會越來越大,這將為集成電路產(chǎn)業(yè)打開巨大的想象空間
生物醫(yī)藥也是三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一據(jù)統(tǒng)計,2021年國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市的國產(chǎn)創(chuàng)新藥中,多個出自上海,且?guī)缀醵际鞘卓钚滤幨腥舜蟠?,中國科學(xué)院上海藥物研究所藥物安全評價中心主任任進提議,當(dāng)前,藥物研發(fā)模式已發(fā)生改變,生物藥物尤其是最新的基因治療,核酸藥物領(lǐng)域更需要智力投入,對于那些手握前沿技術(shù)的創(chuàng)業(yè)團隊,政府應(yīng)該幫一把,為他們進階鋪好路
4.1%的占比,還要關(guān)注結(jié)構(gòu)比
過去一年,上海全社會研究與發(fā)展經(jīng)費支出相當(dāng)于全市GDP的比例保持在4.1%左右預(yù)計2022年將升至4.2%這同樣引發(fā)與會代表們熱議
研究與試驗發(fā)展經(jīng)費,指統(tǒng)計年度內(nèi)全社會實際用于基礎(chǔ)研究,應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占GDP的比重,即研發(fā)投入強度,被視為衡量一個地區(qū)科技投入水平最為重要的指標(biāo)
比照上??苿?chuàng)中心十四五規(guī)劃,到2025年上海全社會RD經(jīng)費支出這一比例將達到4.5%左右目前4.1%的比例,基本比肩全球重要科創(chuàng)城市的研發(fā)強度,也為上海進一步提升創(chuàng)新策源能力,突破關(guān)鍵核心技術(shù)打下堅實基礎(chǔ)
會場上,代表們更關(guān)心的是:除了保持目前的研發(fā)投入強度外,更要聚焦RD經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)——即基礎(chǔ)研究,應(yīng)用研究,試驗發(fā)展的各自占比?!坝捎诎傧愎线M不來,8條生產(chǎn)線只能開2條,而且每年只能生產(chǎn)三四個月,很多工人流失,對企業(yè)發(fā)展的影響是致命的。
為高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)動能與會的市人大代表們抓準(zhǔn)了4.1%的結(jié)構(gòu)含金量不少人提出,這方面的投入要處理好陽春白雪與真金白銀之間的關(guān)系即,要耐得住寂寞,沉得下心
市人大代表,上海師范大學(xué)圖書館原館長劉民鋼贊同提高基礎(chǔ)研究的投入占比他說,做基礎(chǔ)研究,就是做什么都不知道的研究,也是不知道會怎么樣的研究,一定要舍得投入,也要有一定寬容度,基礎(chǔ)研究一旦有所突破,就能給技術(shù)和應(yīng)用研究帶來更快,更大的突破,最終形成投入產(chǎn)出的高效率,高質(zhì)量
另一個4萬億與搶占話語權(quán)
過去一年,上海外貿(mào)進出口總額達到4萬億元以上,增長16.5%能突破4萬億元很不容易市人大代表,上海海事大學(xué)副校長嚴(yán)偉說,尤其是過去幾年,受到全球疫情蔓延等因素影響,加大了全球供應(yīng)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性,上海是全國外貿(mào)進出口的重鎮(zhèn),這份成績單對上海,全國甚至是全球貿(mào)易都有巨大的信心提振作用
根據(jù)政府工作報告,今年上海將深入對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,加快構(gòu)建鏈接全球的貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展跨境電商,離岸貿(mào)易,國際分撥,市場采購,保稅維修等新型國際貿(mào)易,深入推進綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級。一位從事進口水果加工的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,此前在邊境地區(qū)投資設(shè)廠,就是考慮到當(dāng)?shù)乜拷侥?,進口原料比較方便,但目前實際的遭遇讓人很頭疼。
面向未來,上海在外貿(mào)領(lǐng)域還有哪些新機遇嚴(yán)偉認(rèn)為,上海不妨利用浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)有授權(quán)立法的獨特優(yōu)勢,提前布局應(yīng)對《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,在尚未達成國際共識的領(lǐng)域先行先試比如,對特定領(lǐng)域提出數(shù)據(jù)及設(shè)施本地化相關(guān)規(guī)定,對特定交易司法管轄權(quán)加以界定,根據(jù)特定類別實行區(qū)別化征稅等,在這些數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的國際協(xié)定中,建議上海加速打開缺口,形成突破,進而找到話語權(quán),更好起到引領(lǐng)的作用
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