南財快評:2022年中國經(jīng)濟走向既要有定力，又要有謀略

日前，國家統(tǒng)計局公布2021年中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)2021年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為1143670億元，首次突破110萬億元大關，經(jīng)濟總量連續(xù)兩年超過百萬億元，GDP增速為8.1%，遠高于年初政府制定的6%以上的目標初步核算，2021年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元，按不變價格計算，比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%如果按照全國14億人口和人民幣對美元匯率6.5元計算，人均GDP達到1.25萬美元，逼近高收入國家的標準

2021年中國經(jīng)濟發(fā)展保持全球領先地位

從主要指標來看，2021年全年CPI漲幅低于1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1200萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%左右的較低水平，實現(xiàn)了較高增長，較低通脹，較多就業(yè)的優(yōu)化組合從三大需求來看，2021年，社會消費品零售總額440823億元，比上年增長12.5%，兩年平均增長3.9%固定資產(chǎn)投資544547億元，比上年增長4.9%，兩年平均增長3.9%出口總額217348億元，增長21.2%，為推動整個經(jīng)濟增長發(fā)揮了主要作用但是從2021年分季度觀察，一季度同比增長18.3%，二季度增長7.9%，三季度增長4.9%，四季度增長4.0%受2020年同期基數(shù)的影響較大，GDP同比增速逐季明顯回落

由此可見，2021年中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，主要指標實現(xiàn)預期目標但同時呈現(xiàn)增長速度逐漸回落的趨勢2022年中國經(jīng)濟走向如何大家自然關心這個問題

2022年中國經(jīng)濟發(fā)展存在三個不確定性因素

新的一年中國面臨的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有三個很大的不確定性第一個是全球新冠疫情的發(fā)展趨勢目前新冠的演變趨勢是新變種出現(xiàn)傳播力強，毒性衰減，致死率顯著降低

第二個不確定性是美國等發(fā)達國家在通脹高企背景下會采取被迫加速退出原來的刺激政策退出節(jié)奏具有不確定性，美聯(lián)儲調整其QE政策和加息必然會給全球經(jīng)濟和金融市場帶來較大的不確定性，最后影響到中國宏觀政策的選擇

第三個不確定性中國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨需求收縮，供給沖擊，預期轉弱三重壓力這三個壓力會與以上兩個不確定性發(fā)生共震，同步放大或者縮小

因此，在2022年中國經(jīng)濟如何化解這三個壓力，實現(xiàn)穩(wěn)增長經(jīng)濟增長的動力又有哪些需要通過實現(xiàn)長遠有定力與短期有謀略的結合來實現(xiàn)

新的一年中國經(jīng)濟發(fā)展長遠有定力

長遠有定力，就是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展不動搖中國是一個大國，發(fā)展的余地很大這里提出兩個建議首先，要進一步加快城市化進程中國城市化還有很長的一段道路，我們課題組在2005年就預測了2025年中國人口城市化率可達到65%以上因此可以考慮加大人口流入的中心城市和城市群的基礎設施建設長遠來看，還可以考慮實行城市化發(fā)展與人口增長相結合進行改革的思路，以鼓勵出生人口為標準，優(yōu)化中國的城市化戰(zhàn)略尤其是在土地供應方面，城市的住宅，商業(yè)和公共建設用地的供給數(shù)量可以考慮與人口出生率，戶籍人口，就業(yè)，參加社保人數(shù)等指標緊密掛鉤，努力實現(xiàn)戶籍人口城市化率與人口出生率的雙增長

其次，要在十四五時期開始進行新一輪以創(chuàng)新為基礎的企業(yè)固定資產(chǎn)更新這次新冠肺炎疫情大大提升了開展以創(chuàng)新為基礎的固定資產(chǎn)更新的緊迫性，全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)革命為固定資產(chǎn)更新提供了可能性因此，在十四五時期，開展創(chuàng)新型的企業(yè)固定資產(chǎn)更新，注重全要素生產(chǎn)率提升，以企業(yè)為主體，政府推動開展，以技術進步為基礎，軟硬件兼?zhèn)洌骖檱鴥?nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，與十四五目標形成發(fā)展合力，可以創(chuàng)造極大的需求和長遠的創(chuàng)新供給能力，保證中國經(jīng)濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展

通過實施這兩個長遠措施，中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎將更扎實，增長的動力結構也將更具有可持續(xù)性，中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中地位將會長期穩(wěn)步提升。

新的一年中國經(jīng)濟發(fā)展短期有謀略

短期有謀略，就是要實施一批依托市場，既能拉動合理需求，又能增加有效供給的寬松刺激政策措施同時通過精準施策，改善宏觀政策的微觀基礎和主體一是激活中小微企業(yè)活力中小微企業(yè)是穩(wěn)增長，促就業(yè)，保民生的重要力量，激活中小微企業(yè)的活力，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，實現(xiàn)穩(wěn)中求進至關重要2022年要繼續(xù)實施六穩(wěn)六保的政策措施，其中最重要的就是保市場主體，包括保中小微企業(yè)通過宏觀政策和微觀政策深度融合，圍繞激發(fā)市場主體的活力而持續(xù)發(fā)力二是努力擴大中等收入群體，提升居民消費水平擴大中等收入群體可以提升中國居民的收入水平和消費水平，努力改變當前消費疲軟的情況三是進一步改善營商環(huán)境通過深化改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，仍然是實現(xiàn)穩(wěn)增長的關鍵舉措四重點形成雙循環(huán)發(fā)展的樞紐和節(jié)點從中國內(nèi)部來看，粵港澳大灣區(qū)，長三角經(jīng)濟帶，海南自由貿(mào)易港等都是形成雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要樞紐和主要節(jié)點，需要進一步推動發(fā)展五是進一步對外開放從國際層面來看，中國簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》已經(jīng)開始實施此外，中國也已正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》同時，通過高質量發(fā)展一帶一路，在促進自身發(fā)展的同時，成為促進世界經(jīng)濟復蘇的有力引擎通過加大開放力度，中國還會繼續(xù)推進全球化或者經(jīng)濟區(qū)域化

因此盡管2022年中國經(jīng)濟面臨著很大的不確定性和增長下行的壓力，但只要通過有效的實現(xiàn)長遠有定力短期有謀略相結合，就能夠激發(fā)增長潛能而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且為穩(wěn)定世界經(jīng)濟作出貢獻因此可以肯定是說:新的一年中國經(jīng)濟仍然會保持前兩年的經(jīng)濟增長速度，不會走軟

今年再新增3000億元支小再貸款額度；落實落細各項減稅降費政策，預計全年為市場主體新增減稅降費超7000億元……針對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的“痛點”“堵點”，一系列政策密集出臺，為提振市場主體信心，穩(wěn)住就業(yè)提供了有力支撐。