全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求巨大在加大政府投入的同時(shí)，必須用更多的改革辦法解決建設(shè)資金問題在水利部今天舉行的推進(jìn)兩手抓助力水利高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上，水利部副部長魏山忠表示，要完成今年8000億元以上的水利建設(shè)投資，迫切需要落實(shí)兩手抓的要求，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用， 更多利用財(cái)政信貸資金和吸引社會資本參與水利建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金，滿足大型水利建設(shè)的資金需求

今年4月，中央財(cái)經(jīng)委員會第十一次會議對加強(qiáng)水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要部署，強(qiáng)調(diào)要多輪驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮政府和市場，中央和地方，國有資本和社會資本的各種作用，推動(dòng)政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展，陽光運(yùn)行近期，國務(wù)院出臺了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，要求加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺了關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資的意見，明確將水利作為重點(diǎn)領(lǐng)域，并提出了一系列配套政策

為深入貫徹落實(shí)黨中央，國務(wù)院決策部署，水利部構(gòu)建了‘1234’工作框架體系，推進(jìn)水利領(lǐng)域‘兩手抓’工作魏山忠介紹，一就是錨定一個(gè)目標(biāo)即加快現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，全面提升國家水安全保障能力

兩個(gè)就是堅(jiān)持兩手抓即堅(jiān)持政府和市場機(jī)制的作用各級水行政主管部門要全面履行戰(zhàn)略，規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)，政策，監(jiān)管，服務(wù)等政府職能，嚴(yán)格適度管好政府的事，同時(shí)用好市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更多運(yùn)用市場手段增強(qiáng)水利發(fā)展活力

三就是三管齊下推進(jìn)一方面，充分利用財(cái)政支持水利基礎(chǔ)設(shè)施政策另一方面，推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的發(fā)展并鼓勵(lì)和吸引更多社會資本參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的規(guī)范發(fā)展和陽光運(yùn)營另一方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金試點(diǎn)工作，盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大水利有效投資

四就是深化四項(xiàng)改革即深化水價(jià)形成機(jī)制改革，水權(quán)市場化交易制度改革，節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策改革，水利工程管理體制改革，通過改革協(xié)調(diào)充分激發(fā)市場主體活力

下一步，水利部將建立健全推進(jìn)‘兩手抓’的工作機(jī)制和責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)的工作格局鼓勵(lì)各地積極探索，先行先試，拓寬水利基礎(chǔ)設(shè)施長期融資渠道，為加快建設(shè)現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升國家水安全保障能力提供有力支撐魏山忠說