環(huán)評之后，碳評估來了北京市決定在建設(shè)項目環(huán)境影響評價中試行碳排放影響評價

北京市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，其他省市的碳排放納入環(huán)境影響評價試點，重點是兩高等重點行業(yè)但目前北京已基本疏解了此類重點管控行業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展階段與其他省市明顯不同已經(jīng)進入后工業(yè)化時代，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍全行業(yè)碳排放控制是目前北京碳排放管理的重點

該負責(zé)人表示，因此，本次試點將覆蓋北京市大部分工業(yè)項目，與其他省市僅將環(huán)境影響報告書項目納入試點范圍相比，北京市也將環(huán)境影響報告書項目納入試點范圍。

《國務(wù)院關(guān)于加快建立和完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》等文件明確要求，加快綠色低碳發(fā)展，深入推進二氧化碳減排峰值行動，大力推進低碳和適應(yīng)氣候變化試點工作，完善排放源統(tǒng)計調(diào)查，核算核查和監(jiān)管制度，將溫室氣體控制納入環(huán)評管理。

此外，生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于開展重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》等文件也要求推進評價管理整體一體化，推動區(qū)域，行業(yè)和企業(yè)落實煤炭消費減量替代，溫室氣體排放控制等政策要求通過規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評，推動將氣候變化影響納入環(huán)境影響評價

上述征求意見稿提出，結(jié)合建設(shè)項目基本情況，開展碳排放和排放強度核算，按照碳排放控制目標進行評價，分析減污減碳環(huán)保措施，提出碳減排措施和建議，提出碳排放管理和監(jiān)測方案，促進減污減碳協(xié)同治理。

征求意見稿提出，以區(qū)級行政區(qū)域碳排放總量目標為評價基準，測算建設(shè)項目碳排放對區(qū)域碳排放總量的貢獻，分析對碳排放總量目標的影響建設(shè)項目所在工業(yè)園區(qū)有碳排放總量控制目標的，還應(yīng)計算建設(shè)項目碳排放對工業(yè)園區(qū)碳排放總量的貢獻和影響結(jié)合項目特點和區(qū)域碳減排目標，從源頭防控，過程控制，工程治理等方面闡述了建設(shè)項目擬采取的碳減排措施，并進行了技術(shù)經(jīng)濟可行性論證

對于減污減碳的環(huán)保措施分析，上述負責(zé)人介紹，在碳評估中將碳排放納入污染治理措施的比較，在常規(guī)側(cè)重治理效果的基礎(chǔ)上，增加環(huán)保措施碳排放的考慮從全生命周期的角度考慮碳減排措施，包括源頭防控，過程控制，項目管理等

《環(huán)境部關(guān)于開展重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點工作的通知》要求，2022年6月底前，基本摸清重點行業(yè)碳排放水平和減排潛力，探索建設(shè)項目污染物和碳排放協(xié)同控制評價技術(shù)方法，打通污染源和碳排放管理整體一體化路徑，從源頭上實現(xiàn)污染減排和碳減排的協(xié)同效應(yīng)。

第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，目前，碳評估正在河北，吉林，浙江，山東，廣東，重慶，陜西試點試點行業(yè)是電力，鋼鐵，建材，有色，石化，化工等重點行業(yè)

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)人士對《第一財經(jīng)日報》表示，重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價工作進展順利江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《江蘇省重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南》該省10個項目在環(huán)境影響評價報告中設(shè)置了碳排放專用章，涵蓋鋼鐵，電力，化工，印染等行業(yè)

現(xiàn)階段，全行業(yè)碳排放控制成為北京現(xiàn)階段碳排放管理的重點20日，中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟分會主任張對第一財經(jīng)記者表示

他說，無論是生態(tài)環(huán)境部試點的核算建設(shè)項目生產(chǎn)運營階段的能源活動和工藝流程，以及因使用外購電力，熱力而產(chǎn)生和排放的二氧化碳量，還是北京試點的將建設(shè)期碳排放暫不納入核算范圍，都可能認為建設(shè)期是一個短期過程， 且施工期碳排放量長期不穩(wěn)定，故施工期碳排放量不納入核算范圍 張建議，與建設(shè)期的環(huán)境影響評價相對應(yīng)，將建設(shè)期的碳排放量納入核算范圍，以反映全生命周期的碳排放量