在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的政策下，鐵路建設(shè)面臨新的政策機(jī)遇在各地出臺(tái)的一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的政策中，各地都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)入國家規(guī)劃，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年鐵路投資將再次達(dá)到8000億元的水平

鐵路建設(shè)進(jìn)入窗口期。

最近幾天，四川省發(fā)改委，巴中市政府負(fù)責(zé)人聯(lián)合赴陜西省發(fā)改委，協(xié)調(diào)漢巴南鐵路巴中至漢中段項(xiàng)目推進(jìn)工作此次對(duì)接，雙方就巴漢段工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)成一致

陜西省發(fā)改委主任張表示，要抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新政策的機(jī)遇期和窗口期，共同爭(zhēng)取將巴漢段項(xiàng)目納入十四五國家鐵路發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

日前，陜西省發(fā)改委主任郵箱回復(fù)網(wǎng)友咨詢稱，最近幾天，我們與四川省有關(guān)方面就川陜鐵路網(wǎng)融合發(fā)展相關(guān)問題進(jìn)行了座談對(duì)接以下兩省將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，深入論證寶雞—漢中—巴中中段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序，積極爭(zhēng)取納入國家規(guī)劃，爭(zhēng)取在國家層面早日實(shí)施

西南交通大學(xué)教授彭啟元告訴第一財(cái)經(jīng)，漢巴南鐵路連接了四川和陜西兩省的山區(qū)，同時(shí)也增加了一條通往四川北部的通道漢巴南鐵路的建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用

2021年3月底，國家發(fā)改委等部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》，對(duì)鐵路建設(shè)提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)這份文件被認(rèn)為是鐵路建設(shè)政策的全面收緊當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門一位負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)，一條試圖推進(jìn)的城際客運(yùn)線受挫

但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，適度超前的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)拉動(dòng)投資，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有積極作用更何況目前十五鐵路發(fā)展規(guī)劃還沒有出臺(tái)，中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的修訂正在進(jìn)行中，這就給地方政府留下了爭(zhēng)取的空間因此被認(rèn)為是政策機(jī)遇期和窗口期

近幾天，各省陸續(xù)出臺(tái)一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的政策，都有明顯體現(xiàn)在20多個(gè)省份穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的政策中，數(shù)十個(gè)鐵路項(xiàng)目被詳細(xì)列出并分配任務(wù)，其中一些還制定了嚴(yán)格的推進(jìn)時(shí)間表很多項(xiàng)目都在努力擠進(jìn)國家規(guī)劃

湖北省《關(guān)于扎實(shí)落實(shí)中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施工作清單的通知》提出，積極督促中國鐵路總公司加快沿江高鐵合肥至武漢段，武漢樞紐貫通線，襄陽至荊門高鐵等項(xiàng)目審批加快長江，湖南，京九等鐵路干線的建設(shè)列入國家十四五規(guī)劃，涉及湖北部分

青海省提出，積極與國家有關(guān)部委銜接，研究論證西寧至青海湖至茶卡鐵路建設(shè)方案，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日批復(fù)和國家資金支持協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委爭(zhēng)取盡快開展青藏鐵路格爾木至拉薩段電氣化及外部配套供電工程前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)國家層面西寧至玉樹至昌都，木里至鏡鐵山鐵路項(xiàng)目前期工作

重慶市發(fā)改委在回復(fù)重慶市人大建議時(shí)表示，黔江至石柱至萬州高速鐵路項(xiàng)目已納入重慶市中長期鐵路規(guī)劃下一階段，將會(huì)同市有關(guān)部門積極爭(zhēng)取國家支持，將該項(xiàng)目納入國家中長期鐵路網(wǎng)修編，為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)，并積極支持在國家空間規(guī)劃中預(yù)留通道

該項(xiàng)目已全面推進(jìn)。

日前，國務(wù)院發(fā)布了一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策措施第十四條是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施投資明確提出支持中國中鐵股份有限公司發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券這刺激了鐵路基礎(chǔ)設(shè)施部門的迅速崛起

多年來，我國鐵路建設(shè)投資一直在高位運(yùn)行2014年至2019年，我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額保持在8000億元以上，但2020年降至7819億元2021年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資7489億元，同比下降4.22%，為8年來最低

他還認(rèn)為，國家發(fā)改委去年發(fā)布的意見并不是政策收緊目前全國鐵路的大結(jié)構(gòu)，也就是路網(wǎng)已經(jīng)形成現(xiàn)在，更需要加強(qiáng)路網(wǎng)因此，需要大力發(fā)展城際和城際鐵路，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可達(dá)性，需要更加科學(xué)的規(guī)劃

日前，中國中鐵股份有限公司召開黨組會(huì)議..會(huì)議提出，要主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，為治川興川事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路工程建設(shè)，科學(xué)有序推進(jìn)四川及西部地區(qū)鐵路在建項(xiàng)目和前期工作，充分發(fā)揮鐵路投資作用，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)

會(huì)議還提出，科學(xué)有序推進(jìn)長江流域鐵路規(guī)劃建設(shè)，不斷提升沿江鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平繼續(xù)增加農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸產(chǎn)品有效供給，提高貧困地區(qū)鐵路通達(dá)水平

根據(jù)去年3月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》，鐵路要分層次建設(shè)，干線鐵路由中央和地方共同出資，以中國中鐵股份有限公司為主，城際鐵路，區(qū)域鐵路，支線鐵路和鐵路專用線主要由有關(guān)地方和企業(yè)出資建設(shè)。

當(dāng)?shù)卣环矫嫦氚秧?xiàng)目推進(jìn)規(guī)劃，一方面爭(zhēng)取國家資金支持例如，貴州提出積極爭(zhēng)取國家鐵路建設(shè)債券，支持貴南，潘興等鐵路干線和盤江廣信瓦窯田等鐵路專用線建設(shè)黑龍江提出全面落實(shí)項(xiàng)目資金，積極爭(zhēng)取鐵路建設(shè)債券支持

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取更多實(shí)物工作量，是應(yīng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要手段，而鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)投資的拉動(dòng)作用明顯因此，推動(dòng)鐵路建設(shè)進(jìn)度可以有效擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長

在河南省實(shí)施一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施的實(shí)施方案中，快速增加交通基礎(chǔ)設(shè)施投資是重要內(nèi)容之一積極爭(zhēng)取更多國家鐵路建設(shè)債券支持，明確平頂山至漯河至周口高鐵，鄭州樞紐小李莊站，鄭愷城際延長線2022年6月底前開工2022年12月底前，力爭(zhēng)2023年開工湖南高鐵焦作至平頂山段，南陽至合肥高鐵信陽段，京港臺(tái)高鐵阜陽至黃岡段

內(nèi)蒙古提出，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)與國家對(duì)口部委的銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家規(guī)劃鐵路方面，積極推進(jìn)包銀高鐵，濟(jì)大元高鐵，集寧至通遼鐵路電氣化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度全年鐵路建設(shè)規(guī)模達(dá)到1700公里