十四屆全國人大常委會第二次會議今天上午對國務(wù)院關(guān)于2022年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告進行分組審議。

委員們認為，報告系統(tǒng)總結(jié)了過去一年生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域取得的成績，客觀評價了2022年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標的完成情況，并實事求是地列出存在的問題，有針對性地提出了下一步工作重點。報告內(nèi)容比較翔實、全面。

在充分予以肯定的同時，委員們指出，還要清醒認識到，生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍處在壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵時期，生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù)依然艱巨。圍繞如何深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步做好生態(tài)環(huán)境保護工作，委員們提出了多方面建議。

運用法治力量推動污染防治工作

以法治力量推動污染防治，守護綠水青山，是多位委員發(fā)言中強調(diào)的內(nèi)容。

“善治要有良法來保障。這些年我們在環(huán)境保護領(lǐng)域立了很多法律，隨著形勢發(fā)展還有新的問題產(chǎn)生，要不斷加強法治建設(shè)，做好立改廢釋等方面工作，同時還要提高執(zhí)法效率?！鄙蚪饛娢瘑T說。

肖開提·依明委員指出，應(yīng)該在法律武器上做好文章做大文章，從體系管理、治理能力、治理水平上加大力度。要做好環(huán)境保護的工作有很大空間，怎樣用好這個空間、占滿空間，要認真地好好分析研究。

許安標委員注意到，報告中提到有關(guān)推進國家公園法制定的內(nèi)容，這項立法在2022年沒有完成，而在對2023年生態(tài)環(huán)境工作安排中對這項工作沒有體現(xiàn)。他建議將其加在2023年生態(tài)環(huán)境保護工作中繼續(xù)推進，同時強調(diào)推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法的體系化系統(tǒng)化。

加大生態(tài)環(huán)保法律宣傳普及力度

李錦斌委員在立法調(diào)研和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)地方的領(lǐng)導干部法律意識還是較為淡薄，依法履職能力尚需提高；少數(shù)企業(yè)守法意識比較弱，相當一部分不知法不懂法?！敖ㄗh通過送法上門、加強培訓、以案釋法等方式，加強生態(tài)環(huán)境法律和科學知識的普及和宣傳。特別要大力宣傳關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)法律，持續(xù)提升黨員干部和企業(yè)職工的自覺守法意識和能力，提高全社會環(huán)保意識?！崩铄\斌說。

“現(xiàn)實當中仍有一些方面不盡如人意，部分企業(yè)、個人對環(huán)境治理及其對健康的影響還不夠了解和重視。亂扔垃圾、肆意制造噪聲、排放粉塵尾氣等情況還時不時出現(xiàn)?！卑鸵舫斘瘑T建議，加強引導公眾科學理性認識環(huán)境健康風險，樹立保護生態(tài)環(huán)境、維護健康人人有責的理念。要讓百姓都知道生態(tài)環(huán)境保護不僅僅是各職能部門的職責，也是各類社會主體的法定義務(wù)。

譚琳委員指出，在目前法律還需不斷完善的情況下，要重新思考現(xiàn)在已經(jīng)立的和修的法律，怎么能夠更快地讓領(lǐng)導干部、企業(yè)、社會公眾知道，落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，把普法和執(zhí)法聯(lián)系起來，讓普法變成硬任務(wù)、硬要求。“總而言之，要更好發(fā)揮法治力量，在法治體系下推動依法行政，使環(huán)境保護目標任務(wù)能夠穩(wěn)定、持續(xù)完成?！?/p>

萬立駿委員強調(diào)，要進一步加強環(huán)境和健康關(guān)系的宣傳。通過宣傳，讓公眾知道這方面常識和知識，共同促進環(huán)境保護。

徐曉委員建議從青少年抓起，廣泛開展生態(tài)科普、實踐教育；支持群團組織社會組織開展豐富多彩的群眾性實踐活動。

更好利用現(xiàn)代科技做好環(huán)保工作

分組審議中，多位委員在發(fā)言中強調(diào)要重視科技的力量，以科技創(chuàng)新助推環(huán)境保護工作。

“要把科技創(chuàng)新作為提高資源利用效率的關(guān)鍵，加強綠色、低碳技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，同時建立完善廢棄物循環(huán)利用體系，推動能源資源節(jié)約高效利用?！甭剐纳缥瘑T說。

“隨著科技不斷發(fā)展，我們要依靠科技力量、科技手段創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)督方式，提升監(jiān)督效果?！鄙蚪饛娬J為，科技是加強監(jiān)督方式、提高監(jiān)督效果的有力武器。只有強化監(jiān)督效能，才能夠有威懾作用。

談及如何更好利用現(xiàn)代科技做好環(huán)境工作，林銳委員建議進一步提高科技攻關(guān)，提高環(huán)境監(jiān)測的精準度、精細度，以及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

呂建委員注意到，報告里提到生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍是突出短板，其中一個方面是應(yīng)急處置能力不足的問題。對此，他建議，加強現(xiàn)代信息技術(shù)在應(yīng)急處理方面的應(yīng)用，推動建立智能化應(yīng)急處理能力體系。