繁忙“絲路” 活力煥發(fā)——桂渝高水平共建新通道觀察

10月8日，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列第3萬列成功發(fā)車，從廣西欽州鐵路集裝箱中心站開出，駛向重慶團結村中心站。這是新通道建設取得的一個標志性成果。

作為主要發(fā)起者、推動者、建設者，廣西和重慶在西部陸海新通道建設中協(xié)同發(fā)力，讓宏偉藍圖變成了美好現(xiàn)實。

小站蝶變大樞紐

日前，本報采訪組在廣西欽州港和重慶國際物流樞紐園區(qū)調研采訪，給記者感受最深刻的就是兩地熱火朝天的場面。記者在夜幕降臨時到達重慶國際物流樞紐園區(qū)，仍看到園區(qū)內的無水港和團結村中心站各類機械在繁忙作業(yè)，進港進站的貨車排成了長隊。

2017年4月28日，首趟“渝桂新”南向通道試運行班列從廣西欽州港站開出，駛向重慶團結村站，并于5月10日從團結村站駛回欽州港站。西部陸海新通道的宏偉藍圖由此在桂渝兩地展開。

如今，西部陸海新通道的班列線路發(fā)展到常態(tài)化開行北部灣港—重慶、四川、云南、貴州、河南等7條，圖定班列達到16列。西部陸海新通道從無到有、從倡議到共建，由最初渝桂兩地合作拓展至國內“13+2”省區(qū)市共建的新格局。目前，西部陸海新通道已基本形成東、中、西三條主干道以及鐵海聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運、中國—中南半島跨境公路班車等多種物流形態(tài)，服務范圍輻射18個省份、69個城市、138個站點，實現(xiàn)了從“一條線”到“一張網(wǎng)”的蛻變升級。

在西部陸海新通道建設的推動下，團結村站和欽州港東站，由曾經(jīng)的貨運小站躍升為“大道樞紐”，實現(xiàn)班列快速周轉、貨物有序集散，極大促進了沿線地區(qū)的發(fā)展。

重慶的賽力斯集團是最早從西部陸海新通道嘗到甜頭的車企之一，其產(chǎn)品主要依托廣西欽州港出海。該集團海外事業(yè)部總裁張興燕介紹，早在2018年，賽力斯集團就開始通過這條通道運輸產(chǎn)品。相比傳統(tǒng)物流方式，西部陸海新通道能夠節(jié)約20天左右的運輸時間。截至2023年上半年，賽力斯集團已經(jīng)通過這條通道發(fā)運整車及零部件超過1萬標箱，貨值超20億元，覆蓋印度尼西亞、秘魯、厄瓜多爾等多國市場。

聯(lián)動共建結碩果

為實現(xiàn)高水平共建新通道，各方目前已形成省部際聯(lián)席會議、省際協(xié)商合作聯(lián)席會議等跨區(qū)域多層級議事協(xié)調機制，實現(xiàn)了“共商、共建、共享”。

西部陸海新通道物流和運營組織中心主任劉瑋介紹，2017年重慶、廣西牽頭會同沿線省區(qū)市共建跨區(qū)域綜合運營平臺——陸海新通道運營有限公司，更好地整合各方資源，統(tǒng)籌開展市場運營工作。

目前，已有6省區(qū)市8股東參與公司共建，在重慶、貴州、寧夏、甘肅等地設立7家區(qū)域運營公司，形成了以統(tǒng)一運營主體為引領、各區(qū)域公司共同參與的市場化運作方式。

在鐵海聯(lián)運方面，重點發(fā)揮重慶作為通道運營中心和重要物流樞紐的集聚輻射作用，依托鐵路干線運輸，自阿拉山口/霍爾果斯沿中歐班列通道至重慶，連接渝黔、黔桂通道至北部灣，銜接海運航線網(wǎng)絡，聯(lián)通新加坡等東盟國家以至世界其他國家。目前，防城港車站保持每周2至3列冷鏈專列常態(tài)化運營，加快了防城港至重慶、貴州、云南等西南省份海鐵聯(lián)運速度。

在跨境公路班車方面，從重慶出發(fā)，以公路運輸方式經(jīng)廣西、云南沿邊口岸出境，按照“五定模式”運營，目前已開通東線、東復線、中線、亞歐線等多條線路，可通往越南、老撾、緬甸、柬埔寨、新加坡等與我國毗鄰的國家，進而輻射中南半島國家。

在跨境班列方面，越南河內經(jīng)憑祥至重慶、成都的國際班列已實現(xiàn)常態(tài)化開行。隨著通關能力提升、物流成本降低，中越跨境班列受到越來越多中國與東盟國家客商的青睞，成為經(jīng)貿(mào)往來的“直通車”，廣州、青島、蘭州、蘇州、義烏、莆田、鄭州等地均已開通經(jīng)國鐵憑祥口岸至越南河內的跨境班列。

廣西持續(xù)大力提升通道內聯(lián)外通水平，2019年《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)以來，廣西的出海出邊鐵路通道已達7個、高速公路通道已達11個，廣西與周邊的湖南、貴州、云南3省的省際鐵路通道已達7個、高速公路通道已達12個。

創(chuàng)新推動再提速

《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確的主要任務之一就是強調全面提升運輸服務和組織效率等軟實力，特別是強化創(chuàng)新能力與創(chuàng)新體系建設。這實際上也是企業(yè)選擇西部陸海新通道進行貨物運輸和產(chǎn)業(yè)布局時關注的焦點。

“我們公司計劃從廣西崇左運原材料回重慶理文工廠，為生產(chǎn)高品質產(chǎn)品，貨物需3天左右運抵。如果西部陸海新通道能做到直裝直提，再次縮減貨物在途時間，對我們的幫助會更大。”重慶理文造紙有限公司總經(jīng)理樂勝祖表示，西部陸海新通道將沿海港口與內陸地區(qū)連接起來，為內陸企業(yè)帶來了便利。希望運價可以更優(yōu)惠，運輸及中轉時間能更快。

企業(yè)關注的焦點也是西部陸海新通道共建各方發(fā)力的方向。重慶于2022年4月率先上線的國際貿(mào)易“單一窗口”西部陸海新通道平臺，成為首個被國家推廣的區(qū)域“單一窗口”平臺。該平臺具有智能通關、業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)應用、國際合作四大板塊10余項功能，能夠有效降低通關成本，將單證處理耗時壓縮80%，準確率提高到99.99%。

目前，重慶、廣西“單一窗口”已實現(xiàn)部分通關、物流信息數(shù)據(jù)共享對接，累計交換共享21萬余條數(shù)據(jù)，為貨主、貨代、物流企業(yè)提供了跨區(qū)域通關物流狀態(tài)查詢與跟蹤服務，并為通道沿線“13+2”省區(qū)市共建“單一窗口”西部陸海新通道平臺積累了寶貴的先行先試經(jīng)驗。

2022年6月25日，在南寧海關的大力支持與指導下，北部灣港完成外貿(mào)集裝箱抵港直裝、船邊直提各系統(tǒng)模塊優(yōu)化升級，西部陸海新通道建設運營再提速。

近年來，廣西、重慶在通道的物流組織、通關便利、金融賦能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等多個方面進行了探索創(chuàng)新，為通道完善協(xié)調機制、提高運行效率、促進經(jīng)貿(mào)往來提供了強勁的動力。

“目前，西部陸海新通道在省際協(xié)商方面還有很大的發(fā)展空間，在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運作方面還需持續(xù)加強溝通合作?！眲|表示，未來西部陸海新通道成長性、拓展力的持續(xù)提升需要各方深入研究、共同發(fā)力，思路和方法不限于通道沿線地區(qū)，我國東部沿海乃至海外先進做法都可學習借鑒。