2024年中國繼續(xù)實施的積極財政政策將“適度加力、提質(zhì)增效”。對“適度加力、提質(zhì)增效”的內(nèi)涵,中國財政部給出明確解釋。
12月21日至22日,全國財政工作會議在北京召開。會議指出,2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策,適度加力、提質(zhì)增效。
會議介紹,在“適度加力”方面,主要是加強財政資源統(tǒng)籌,組合使用專項債、國債以及稅費優(yōu)惠、財政補助、財政貼息、融資擔(dān)保等多種政策工具,適度擴大財政支出規(guī)模,促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
保持適當(dāng)支出強度,釋放積極信號:確保財政總的支出規(guī)模有所增加,更好發(fā)揮拉動國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟循環(huán)的作用,形成對經(jīng)濟社會發(fā)展的必要支撐。合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好帶動放大效應(yīng):在保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定原則下,明年繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專項債券,支持地方加大重點領(lǐng)域補短板力度。加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,兜牢基層“三保”底線;優(yōu)化調(diào)整稅費政策,提高精準性和針對性。
會議介紹,“提質(zhì)增效”,主要是在落實過緊日子要求、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化績效管理、嚴肅財經(jīng)紀律、增強財政可持續(xù)性、強化政策協(xié)同六個方面下功夫,推進財政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準化、規(guī)范化,把同樣的錢花出更大的成效。
此次會議上,中國財政部部長藍佛安介紹,近年來,中央財政對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模不斷加大,從2018年的7萬億元增長到2022年的9.7萬億元,2023年超過10萬億元。2024年,中央對地方轉(zhuǎn)移支付仍然保持一定規(guī)模,并向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。
談及化解地方政府債務(wù)問題時,藍佛安表示,2024年,要嚴格落實既定化債舉措,加大存量隱性債務(wù)化解力度,堅決防止新增隱性債務(wù),健全化債長效機制,有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。
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