中國正對那些排除限制競爭的政策措施亮“紅燈”。中國國家市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司負責(zé)人趙春雷26日在北京透露,今年以來,各地區(qū)各部門修訂廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施1.76萬件。
國務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作進展情況。針對有地方為推動本地經(jīng)濟發(fā)展采取地方保護主義行為,趙春雷回應(yīng)稱,近年來,國家市場監(jiān)管總局在破除地方保護和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力。
她表示,為落實新修改的反壟斷法要求,國家市場監(jiān)管總局研究起草了《公平競爭審查條例》,修訂出臺了《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》等配套規(guī)章,發(fā)布《濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法約談工作指引》《公平競爭審查第三方評估實施指南》等制度規(guī)則,強化規(guī)范不當(dāng)市場干預(yù)行為的法治保障。
新修改的反壟斷法中明確規(guī)定,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)定時,應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查。
為推動該制度落實,趙春雷說,今年以來,各地區(qū)各部門共審查增量政策措施14.8萬件,存量政策措施61.6萬件,修訂廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施1.76萬件,有力防止出臺排除限制競爭的政策措施。6月份以來,國家市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)組織開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施的集中清理工作,目前已進入收尾階段。
趙春雷還提及,官方深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動,聚焦公共事業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建筑等重點領(lǐng)域,依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件39起,開展執(zhí)法約談17次,糾治了一批限定交易、妨礙商品要素自由流通、排除限制外地經(jīng)營者參加本地經(jīng)營的行為。
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