發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,核心是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,而人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力,會對各行各業(yè)產(chǎn)生持續(xù)深入的影響。如何促進(jìn)人工智能賦能中小微企業(yè)發(fā)展和新興就業(yè)?全國兩會期間,全國政協(xié)委員、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校長汪小帆帶來了《關(guān)于人工智能更好賦能中小微企業(yè)和新興就業(yè)的提案》提案。
汪小帆指出,中小微企業(yè)是中國數(shù)量最大的企業(yè)群體,讓人工智能賦能更多中小微企業(yè),對于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。人工智能可以助力企業(yè)加快創(chuàng)新研發(fā)、提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高營銷效果、加強(qiáng)風(fēng)險防控等。
“然而,很多中小微企業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)對于人工智能技術(shù)及其能夠產(chǎn)生的變革缺乏了解,也缺乏人員和技術(shù)的支持,即使想用也不知道如何運用人工智能技術(shù)?!彼f,“另外,如果企業(yè)不知道如何合規(guī)使用人工智能技術(shù),還會面臨隱私安全和倫理道德等風(fēng)險挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致不會、不愿和不敢使用。”
“今后也許會產(chǎn)生更多的只有幾個員工的獨角獸企業(yè),因此,中國為人工智能相關(guān)領(lǐng)域微小企業(yè)的創(chuàng)立和快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境非常重要?!彼硎?,近期不少地方都推出了“算力券”政策,這是幫助中小微企業(yè)使用算力的創(chuàng)新舉措,值得肯定。但是在申請條件上,其往往設(shè)置了上年度主營業(yè)務(wù)收入或者研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例的門檻,相對不利于初創(chuàng)的小微企業(yè)申請,而初創(chuàng)的小微企業(yè)往往更需要支持。
對于人工智能賦能各行各業(yè),很多人擔(dān)心會不會導(dǎo)致大量失業(yè)。汪小帆稱,與歷史上的通用技術(shù)一樣,人工智能會替代一部分勞動技能和崗位,但是人工智能也能賦能勞動者,提升創(chuàng)造力和生產(chǎn)率,并催生大量新興崗位,如AI訓(xùn)練、AI解釋、AI維護(hù)、AI內(nèi)容創(chuàng)建和審核、AI倫理和法律等等?!皠趧恿κ袌雠c人工智能發(fā)展之間可以形成共生關(guān)系,行業(yè)對人工智能的‘暴露系數(shù)’同時也是‘增強(qiáng)能力’的巨大空間。”
面對人工智能賦能中小微企業(yè)和新興就業(yè)的巨大潛力,汪小帆提出以下建議:
一是為人工智能賦能中小微企業(yè)提供平臺和機(jī)制保障。建議構(gòu)建人工智能協(xié)同創(chuàng)新平臺,降低各行業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用門檻,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游通力合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵人工智能細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)搭建開源、開放平臺,提供開放共享服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)和服務(wù)能力,讓人工智能更好賦能中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)對于中小微企業(yè)經(jīng)營者的規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo),讓他們更好了解人工智能技術(shù)。通過稅收調(diào)節(jié)等舉措,避免企業(yè)單純用機(jī)器取代現(xiàn)有勞動力,而是更好促進(jìn)人機(jī)協(xié)同,更好提升創(chuàng)新能力和工作效率等,也能避免人工智能技術(shù)帶來的倫理道德和安全風(fēng)險。
二是持續(xù)優(yōu)化人工智能領(lǐng)域小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和成長環(huán)境。人工智能領(lǐng)域突破的關(guān)鍵是人才、數(shù)據(jù)和算力。人工智能領(lǐng)域一些人才未必都具有高學(xué)歷、高職稱和亮眼的履歷,建議在人才政策上能夠不拘一格給以支持。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立可信流通體系,讓小微企業(yè)能夠在合理規(guī)范基礎(chǔ)上便捷使用數(shù)據(jù)。優(yōu)化“算力券”申請條件和使用方式,使得剛創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)用得上、用得起、用得好。
三是政府、企業(yè)和高校形成合力,滿足人工智能技術(shù)發(fā)展催生的崗位需求。建議在政府支持和引導(dǎo)下,人工智能相關(guān)領(lǐng)軍企業(yè)和高校提供線上線下相結(jié)合的充分培訓(xùn)機(jī)會,為各行各業(yè)企業(yè)員工提供相應(yīng)的人工智能素養(yǎng)和能力培訓(xùn)。從政策和資源上激勵和支持高校加快人才培養(yǎng)模式改革,以更好培養(yǎng)人工智能時代需要的人才。
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