全國(guó)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的95.0%，體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，帶動(dòng)就業(yè)逐步企穩(wěn)。在各項(xiàng)具體數(shù)據(jù)基本呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的同時(shí)，我們也看到16歲至24歲人口調(diào)查失業(yè)率為14.6%，比全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.9%高出不少。

兩者之間出現(xiàn)相當(dāng)大的落差，主要原因是時(shí)值高校畢業(yè)生求職季，就業(yè)壓力明顯增加，難免帶動(dòng)青年失業(yè)率的上升。從近幾個(gè)月的青年調(diào)查失業(yè)率的走勢(shì)看，5月份為13.8%，6月份為15.4%，7月份為16.2%，8月份為15.3%，加之9月份的14.6%，呈現(xiàn)出爬坡過(guò)坎的趨勢(shì)。這種情況是勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常現(xiàn)象，未來(lái)一段時(shí)期，到城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力預(yù)計(jì)每年都將超過(guò)千萬(wàn)人。

16歲至24歲人口調(diào)查失業(yè)率的“另類(lèi)”表現(xiàn)，也表明穩(wěn)就業(yè)措施必須積極圍繞保障青年就業(yè)，尤其是高校畢業(yè)生群體來(lái)安排部署。今年以來(lái)，一系列穩(wěn)崗促就業(yè)措施持續(xù)發(fā)力，從7月份至9月份回落的1.6個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明青年就業(yè)群體在基層就業(yè)、升學(xué)入伍、技能培訓(xùn)、支持創(chuàng)業(yè)等方面得到了特別關(guān)照。未來(lái)如何加大促進(jìn)青年就業(yè)工作的力度，還需從增加存量和提升質(zhì)量雙向發(fā)力。一方面，通過(guò)保市場(chǎng)主體來(lái)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，創(chuàng)造就業(yè)崗位；另一方面，提升青年技能，令其掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。