農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬戶。從農(nóng)田用水、用藥到流通環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢再到餐桌衛(wèi)生規(guī)范……每一個(gè)環(huán)節(jié)都在考驗(yàn)著人們“舌尖上”的安全。群眾所想、所需，就是啟東市人大常委會(huì)工作的方向和奮斗的動(dòng)力。近日，啟東市人大常委會(huì)舉行了一場關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的專題詢問。

問出“辣味”求實(shí)招

“源頭把控是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一關(guān)，我們做了哪些具體工作？對如何強(qiáng)化源頭管理還有哪些手段和措施？”“鎮(zhèn)村兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管弱化、虛化現(xiàn)象比較突出，下一步，會(huì)采取哪些措施予以強(qiáng)化？”“農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管該如何加強(qiáng)？”……在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查專題詢問中，委員們“犀利”提問。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局作了細(xì)致的回答，問答來往間既有觀點(diǎn)的交鋒碰撞，也有中肯的意見交流。詢問，從“農(nóng)田”到“餐桌”；應(yīng)答，從“口頭”到“落實(shí)”。一問一答中，回答的是問題，聚焦的卻是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的短板和有關(guān)部門直面問題的決心和信心。

早在2018年，啟東市人大常委會(huì)就制定了專題詢問暫行辦法，圍繞“選準(zhǔn)議題、向前調(diào)研、規(guī)范詢問、持續(xù)監(jiān)督”的思路，從形式和內(nèi)容上推進(jìn)了專題詢問的高效落實(shí)。一是廣泛聽取群眾意見。在常委會(huì)會(huì)議聽取和審議政府相關(guān)工作報(bào)告前，征詢?nèi)罕姶硪庖娊ㄗh，選準(zhǔn)專題詢問議題。二是做好問前調(diào)研。在確定詢問選題后，迅速制定調(diào)研方案，組建調(diào)研小組，深入基層就專題內(nèi)容開展問前調(diào)研，精心準(zhǔn)備詢問要點(diǎn)。三是強(qiáng)化詢問方式。要求常委會(huì)組成人員和人大代表按照詢問要點(diǎn)開展提問，提問直截了當(dāng)、一針見血，切實(shí)提升專題詢問質(zhì)效。

查出“癥結(jié)”促整改

專題詢問要以問題導(dǎo)向，把問題找實(shí)找準(zhǔn)，才能提高詢問質(zhì)量。今年以來，為深入了解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹執(zhí)行情況，啟東市人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查組，于6—7月在全市

范圍內(nèi)開展了執(zhí)法檢查。同時(shí)，結(jié)合“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，安排部分專業(yè)市人大代表作為檢查組成員，力求從更專業(yè)的角度、更廣泛的途徑，收集最真實(shí)的民聲。本次檢查涉及3個(gè)重點(diǎn)部門、7個(gè)鎮(zhèn)，共30多名代表參與，通過調(diào)研座談、實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、明察暗訪等形式檢查點(diǎn)位23個(gè)，查出各類問題50余個(gè)。

評出“干勁”提質(zhì)效

專題詢問始于問，但不止于答，它更注重的是“落地見效”。啟東市人大常委會(huì)把滿意度測評作為落實(shí)專題詢問的一項(xiàng)重要舉措，將“口頭”轉(zhuǎn)移到“筆頭”，以測評結(jié)果反映委員們的真實(shí)意愿。為進(jìn)一步完善滿意度測評方法，啟東市人大常委會(huì)出臺了《進(jìn)一步提高人大常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量的意見》，明確提出：“常委會(huì)對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測評。測評設(shè)滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次。獲得滿意和基本滿意票總數(shù)不足常委會(huì)參會(huì)人數(shù)三分之二的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)認(rèn)真整改，常委會(huì)擇期再次聽取并審議報(bào)告。”實(shí)行滿意度測評后，很好地調(diào)動(dòng)了常委會(huì)組成人員的積極性，也有力促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、公正司法，提升了人大監(jiān)督的權(quán)威性。

啟東市第十八屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議專題聽取了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況的報(bào)告，執(zhí)法檢查組通過檢查調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)查報(bào)告，為市政府和相關(guān)職能部門“把脈問診”“開具藥方”。隨后，常委會(huì)組成人員針對政府的相關(guān)報(bào)告進(jìn)行滿意度測評，報(bào)告以“滿意票27票，基本滿意票7票”的成績，獲得了委員們的認(rèn)可。同時(shí)，市人大常委會(huì)結(jié)合委員們的意見建議整理形成審議意見，列出4大類11條具體問題清單，交市政府研究辦理，并將于主任會(huì)議上聽取審議意見落實(shí)情況的報(bào)告，督促政府抓好整改落實(shí)，以良法促善治，持續(xù)提升工作“滿意度”，答好人大監(jiān)督的“后半篇文章”。

（啟東市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)）